要約

  • 根区データベースの .su の項は、管理者として「公共ネットワーク開発ロシア研究所」（ROSNIIROS）を挙げ、状態を委任済みと記す一方、指定の決定も移管の理由も維持の根拠も示していない。
  • RIPN 自身のサイトは .su の登録管理という役割の起点を、1993 年の委託と 2020 年 8 月 1 日の引き継ぎという相容れない二通りで書いており、公表されているのは継続したサービスであって裏付けのある権原ではない。

まず目に入るのは、記録に社名がないことだ。2026 年 11 月 12 日時点で表示されていた根区の公式エントリは、.su を現行の国別トップレベルドメインに分類し、管理者欄に「公共ネットワーク開発ロシア研究所」（ROSNIIROS）を置き、技術上の状態を「Delegated」とし、技術連絡先に Technical Center of Internet を挙げ、最終更新日を 2026 年 8 月 5 日としている。そこに欠けているもののほうが示唆的だ。指定の決定も、移管の理由も、維持の根拠もない。誰が電話に出て、回線が生きているかは分かる。鍵を誰が渡したかは分からない。

.ru のエントリを並べると、意外な方向に像が締まる。.ru の管理者は Coordination Center for TLD RU、最終更新は 2026 年 8 月 21 日、技術連絡先は同一で、権威ネームサーバーの集合も完全に一致する。行政上の名称は二つ、技術運用者は一つ、そして新しい委任が、古い委任にも応答している住所を担っている。これはデータベースが示している事実であって、誰が何を支配しているかという結論ではない。

権原証書に最も近い文書は、現在のインターネットの大半が事業モデルを持つより前に書かれている。RFC 1591 は 1994 年 3 月付で、国別ドメインの指定管理者をそのトップレベルドメインの受託者と位置づける。国と世界のインターネットコミュニティの双方に奉仕し、公平・公正・誠実・有能に行動しなければならない。受託は義務であって権原ではない。同じ文書が、委任が動く条件——旧組織と新組織の双方が相互合意を確認すること——と、撤回され得る条件——持続的な運用上の問題——を定める。そして後に物語の中心となる境界線を引く。IANA は、ある地域が国であるか否かを決める責任を負わない、と。委任を規律する枠組みには、委任の名の由来だったものが消えた場合の条項が一行もない。

では RIPN は自分について何と言うか。現行の沿革ページは組織の起点を 1992 年とし、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の科学・高等教育国家委員会によって設立され、非営利組織として登記されたとする。同じページは、1993 年 12 月 4 日の合意が .ru ゾーンの管理を RIPN に割り当てたこと、2001 年まで RIPN が .ru 唯一のレジストラだったこと、2000 年 4 月に RU-NIC を設立したことを記す。これを裏づけるものとして、同日付のスキャン文書が同じサイトで公開されている。RU ドメインの責任は非営利の独立組織としての RosNIIROS が担い、RosNIIROS が SU ドメインに責任を持ち、当時 xSU/RU の IP レジストリの役割を果たしていた、と記されている。文書の形式を見てほしい。これは IP サービス事業者間の議定書である。運用者どうしが合意したことを示す証拠ではあるが、根区を保持する主体が発行した委任証書ではない。

設立の説明も安定していない。旧版の「会社概要」ページはロシア高等教育局、ロシア研究センター・クルチャトフ研究所、クルチャトフ研究所計算センターを挙げる。現行の沿革ページはロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の国家委員会を挙げる。どちらも RIPN が RIPN を説明したものである。ここでは両方を表示どおりに並べ、突き合わせない。サイト内のどこにも両者を整合させる記述はなく、本稿が用いた外部文書にもそれはない。

.su の年表は最初の二層を固定するどころか、第三の層を重ねる。ドメイン自身の沿革ページは、.su が 1990 年 9 月 19 日、ソビエト連邦 UNIX ユーザー協会の登録によって登場したこと、1993 年に .su の管理が RIPN に委ねられたこと、.ru の登場後に二次ドメインの新規登録を停止したこと、後に登録を再開したことを記す。委ねられた、という語が正確であり、そしてその語に文書は添えられていない。

算術を壊す一文が来る。登録事業者になる方法のページで、RIPN はこう書く。「From 1 August 2020 RIPN took over as the registry of the .SU top-level domain.」そして自身の .su ページにはこうある。「Since 1993 RIPN has been the registry for the .SU TLD.」同じ組織、同じドメイン、27 年離れた二つの起点。読者が受け取る意味において、この二文は同時に真ではあり得ない。2020 年という記述が、共通の技術運用者を持つ関連組織群の内部での再割当を指しているのなら、「レジストリを引き継いだ」という言い回しは書き手が想定していなかった重みを背負っている。そうでなければ 1993 年という主張が平板化されている。公開された页面のどこもどちらかを示しておらず、ここでの優先事項は推測ではない。自らの役割の起点を一つに定められない組織は、その継続性を確立した事実としてではなく、運用上の観察として受け取るよう読者に求めるほかない。

同じページは RIPN を「the official owner of the .SU ccTLD database」とも呼び、PTI が公開する国際根区データベースの登録記録に従って .su を管理する権限があると述べる。RFC 1591 が与えるのは所有ではない。データベースを運営することと、名前空間を所有することは別の法的対象であり、記録が支えるのは前者だけである。この表現は RIPN の自己記述として提示し、地位として認証はしない。

「会社概要」ページはずっと慎重で、ずっと有用だ。RIPN は 1993 年から .su を開発し管理してきたと述べ、現在の機能を並べる。.su の TLD レジストリ、RIPE NCC の規則に従って IPv4 と IPv6 のブロックを貸し出すローカルインターネットレジストリ、PI アドレスと ASN のスポンサーシップ、パートナー支援。.ru の管理について現在の役割は主張していない。LIR のページは、その事業のアドレス空間側を説明している。2025 年 3 月 13 日付の声明は、RosNIIROS が .su のレジストリであり、ccTLD を閉鎖する予定はないと述べる。

組織の公開面の一部には到達できない。www.ripn.net は 2026 年 11 月 12 日に HTTP 502 を返し、その内容は読まれていない。そこにある自己表象はこの記述から欠けており、本稿のいかなる結論も、同サイトが何を述べているか、述べていないかについての主張として読まれるべきではない。

文書が支える範囲は、広報より狭く、スキャンダルより面白い。.su には指定された管理者があり、稼働中の委任があり、.ru にも応答する技術運用者がある。自らの歴史を最新の形で公開しながら、その歴史の中心的な日付をどちらかの方向に誤る管理者がいる。義務を配分しながら権原を配分せず、しかもこのドメインが突きつける唯一の問いを明示的に裁定しない文書がある。結果として生じているのは、責任が運用の層にあり、綴りが空白の委任である。継承された ccTLD の空間では珍しくない。だからこそ、その空白は名指しする価値がある。サービスの継続はネームサーバーで検証できるが、権威の継続は差し出されなければならず、ここでは差し出されていない。