要約
- 番号資源社会（NRS）は、権威のある番号台帳、認証、セキュリティ、紛争処理、相互運用可能な登録データ、継続性のための安定した中核的収入を必要とします。自動サンセットは、個別に特定された非中核的料金に適用されるべきであり、機関がレジストリを安全かつ利用可能に保つための最低限の能力には適用されません。
- レビュー日では不十分です。真のサンセットは、料金が合法的かつ運用的に失効することを意味し、事業者が同等のコスト明細、実績記録、発生分析、代替案評価、および終了計画を受け取った後に、積極的に更新しない限り効力を失います。
- 境界は資金調達の前に決定されるべきです。活動が独自の登録、許可された記録変更、必須の RPKI サービス、最小限の公開データ、紛争レビュー、またはテスト済みの継承を損なうことなく停止できる場合、その活動は非中核的となります。目新しさだけでは活動を周辺的にするわけではなく、親しみやすさだけでは必須にはなりません。
- 更新権限は、料金を負担する事業者に属するべきであり、更新自体のためにフランチャイズを拡大または縮小できないようにします。理事会のスポンサーシップ、協議、予算承認は有用ですが、プログラムが競争可能な場合の支払い者の承認の代替にはなりません。
- 比較システムはメカニズムを提供しますが、既成の法律は提供しません。RIPE NCC のメンバーは年次課金スキームを採用し、APNIC は理事会の権限の下でリソースリンクされた料金表を公開し、オーストラリア政府のコスト回収フレームワークは活動固有のコスト文書化と収入と支出の差異の継続的な説明を要求します。
- 失効は信頼できるものでなければなりません。スタッフのコミットメント、契約、準備金、助成金、ソフトウェアは、プログラムが中核的台帳を脅かすことなく停止できるように構成されるべきです。機関が終了を危険にしたために決して終了できない料金は、真に一時的ではありません。
- ルールは、名称変更、バンドル、または中核的料金への移行による回避を禁止するべきです。実質的に類似した活動は、有効な憲法上の決定がそのステータスを変更するまで元のサンセットの対象となり、未使用の残高は支払い者に返還されるか、次の中核的評価を減額します。
料金はお金で表現された制度的義務である
料金はしばしば算術として提示されます。理事会は支出を見積もり、慎重な準備金を割り当て、課金単位を選択し、請求書を送付します。しかし、すべての行は権限も分配します。恒久的な料金は、活動がスタッフを採用し、契約を結び、支持基盤を構築し、成功を定義することを可能にします。これらのコミットメントが存在すると、元の正当性が弱まった場合でも、活動を終了することは混乱を招くように見えます。
これは、番号リソース機関にとって特に重要です。事業者は、通常のサプライヤーを変更するほど簡単に認識されたレジストリ関係を置き換えることはできません。ネットワークはプログラムに同意しない場合でも、正確な記録、逆委任、認証されたアカウントアクセス、転送の完了、ルートセキュリティ認証情報を必要とする場合があります。機関の位置づけ依存性は、料金決定に通常のクラブ購読よりも大きな力を与えます。
その力は、すべての料金を不当にするわけではありません。共有レジストリサービスには大きな固定費と集合的利益があります。セキュリティエンジニアリングは、目に見えるインシデントを経験したことのない事業者を保護します。継続性準備金は、通常の収入やシステムが失敗したときに重要です。機能する上訴機関は、ほとんど事件を審理しないかもしれませんが、すべての第一審決定を規律します。すべての機能をトランザクションごとに課金すると、準備が過小評価され、悪いインセンティブが生まれます。
憲法上の問題は、必須の依存関係がオプションの拡大を財政的に支えるときに発生します。同じ不可避の請求書が、広範なアドボカシープログラム、一般的な技術開発、スポンサーシップポートフォリオ、または投機的サービスに資金を提供する場合、事業者はその活動を補助するか、中核的関係へのアクセスを危険にさらすかの選択を迫られます。正式なメンバーシップ承認はその懸念を和らげるかもしれませんが、それは支払い者が contested な金額を見て、個別に投票し、非更新を運用上可能にできる場合に限ります。
自動サンセットはその選択に構造を与えます。それは、機関が実験し新しいニーズに対応できるが、全事業者に対する非中核的請求が1つの予算年度を生き残ったという理由だけで恒久的にならないことを示します。