Résumé

  • Le gouverneur Josh Shapiro a ordonné que les nouveaux projets de centres de données en Pennsylvanie respectent des exigences GRID contraignantes couvrant les coûts énergétiques, la protection de l’environnement et la concertation avec les collectivités
  • Les centres de données ont également été retirés du programme d’autorisation Fast Track de l’État, tandis que l’accès à une exonération fiscale sur les équipements dépendra du respect des exigences GRID

Les faits

Le gouverneur de Pennsylvanie, Josh Shapiro, a signé un décret renforçant la procédure d’approbation des nouveaux projets de centres de données en liant les autorisations de l’État aux exigences Governor's Responsible Infrastructure Development, ou GRID.

Les promoteurs qui souhaitent que leurs demandes d’autorisation soient examinées selon la nouvelle procédure doivent participer à une réunion préalable au dépôt avec le Department of Environmental Protection et signer une ordonnance par consentement juridiquement contraignante les engageant à respecter les normes GRID. Ces exigences comprennent la prise en charge de l’intégralité du coût des nouvelles infrastructures électriques nécessaires au projet, la protection de l’eau et de l’environnement, la concertation avec les collectivités locales ainsi que l’investissement dans la main-d’œuvre locale et le développement économique.

L’État ne délivrera aucune autorisation tant que les approbations locales requises n’auront pas été obtenues. Les centres de données ont également été retirés du programme d’autorisation Fast Track de la Pennsylvanie, tandis que l’État prévoit de subordonner l’accès à son exonération fiscale existante sur les équipements informatiques des centres de données au respect des exigences GRID. La nouvelle procédure s’applique désormais aux nouvelles demandes d’autorisation.

Évaluation

La Pennsylvanie modifie l’ordre dans lequel les promoteurs doivent régler certaines des principales questions liées à un nouveau centre de données. Une entreprise qui signe l’ordonnance par consentement GRID peut commencer les démarches d’autorisation auprès de l’État, mais elle doit encore obtenir l’approbation locale avant que ces autorisations puissent être délivrées. Les promoteurs qui n’acceptent pas les conditions GRID sont confrontés à une procédure moins favorable et ne pourront pas bénéficier de l’exonération fiscale existante sur les équipements.

Les décisions relatives aux coûts énergétiques, aux engagements envers les collectivités et aux exigences environnementales sont ainsi avancées vers le début du développement des projets. Un promoteur ne peut plus considérer ces questions comme des négociations distinctes pouvant être réglées après le lancement des principales démarches d’autorisation.

Pour les lecteurs de BTW, les premiers projets intégrant le nouveau dispositif montreront dans quelle mesure celui-ci modifie concrètement leur réalisation. Les ordonnances par consentement signées, les approbations locales et les autorisations ultérieures du DEP indiqueront si les promoteurs peuvent absorber les nouvelles exigences sans modifier sensiblement les sites proposés ni les calendriers prévus.

Points à surveiller

Il faudra observer quels promoteurs signent des ordonnances par consentement GRID et quels projets obtiennent une approbation locale selon la nouvelle procédure. Les orientations actualisées de la Pennsylvanie sur l’exonération fiscale montreront comment la conformité influe sur l’économie des projets, tandis que les premières autorisations du DEP délivrées en application du décret indiqueront comment les exigences sont appliquées aux projets réels.