• À partir d’avril 2029, Ofcom permettra à Openreach d’atteindre le deuxième seuil de retrait du cuivre avec une couverture ultrarapide de 90 %, contre 100 % auparavant
  • L’encadrement des prix du cuivre restera en vigueur aux adresses où l’accès tout-fibre d’Openreach n’est pas disponible; ce changement ne constitue donc pas une extinction nationale du réseau cuivre

Les faits

Ofcom a modifié les conditions dans lesquelles l’encadrement tarifaire des services de haut débit de gros sur cuivre d’Openreach peut être levé, alors que le Royaume-Uni progresse vers le tout-fibre. À compter du 1er avril 2029, Openreach sera autorisé à exclure jusqu’à 10 % des locaux lors du franchissement du deuxième seuil du cadre de retrait du cuivre d’Ofcom. En pratique, une zone de desserte pourra remplir les critères dès que la couverture ultrarapide y atteindra au moins 90 %, sous réserve que les autres conditions et délais de préavis soient également respectés.

Ce changement ne supprime pas la protection tarifaire de toutes les lignes de cuivre d’une zone de desserte admissible. Lorsqu’un accès tout-fibre d’Openreach est disponible à une adresse, l’encadrement tarifaire du cuivre peut être levé. Lorsqu’il ne l’est pas, la protection tarifaire existante reste en vigueur. Le deuxième seuil est distinct du seuil antérieur de 75 %, qui permet à Openreach de cesser de commercialiser de nouveaux services sur cuivre aux adresses prêtes pour la fibre. Les deux règles correspondent à des étapes différentes de l’abandon progressif du cuivre.

L’analyse

À partir d’avril 2029, les fournisseurs d’accès à Internet ne pourront plus partir du principe que l’encadrement des prix du cuivre restera en place jusqu’à ce qu’une zone de desserte atteigne une couverture complète. Dès qu’une zone franchira le nouveau seuil et que les autres conditions seront remplies, les lignes de cuivre des locaux où le tout-fibre d’Openreach est déjà disponible pourront être soumises à une tarification de gros différente.

Pour les fournisseurs, la gestion des migrations devient ainsi plus locale. Ils doivent savoir quels clients peuvent déjà passer à la fibre, lesquels ne le peuvent pas et à quel moment chaque ligne est susceptible d’être concernée. Le fait qu’une zone de desserte atteigne 90 % de couverture ne signifie pas que chaque adresse qui en dépend est prête à abandonner le cuivre. Pour les lecteurs de BTW, ce changement fait apparaître plus tôt la pression tarifaire pour les adresses prêtes pour la fibre, tout en maintenant la protection de celles qui ne disposent toujours pas du tout-fibre.

La tâche concrète des fournisseurs consiste donc à gérer la transition adresse par adresse, plutôt qu’à viser une date unique d’extinction nationale du cuivre.

À surveiller

Il faudra suivre les zones de desserte qu’Openreach présentera après avril 2029, ainsi que les notifications émises avant la levée de l’encadrement des prix du cuivre. Les offres de migration des fournisseurs de détail montreront comment la nouvelle règle affecte les clients qui peuvent déjà passer à la fibre, tandis que les locaux sans accès tout-fibre resteront protégés.