Resumen

  • La facultad de asignar direcciones nace del Acuerdo de Servicio de Registro (RSA) de AFRINIC, que fija además el único recurso contractual del titular: una apelación de 21 días ante el propio registro, cuya decisión el contrato califica de definitiva.
  • La solicitud de terminación de la sindicatura (causa SC/COM/MOT/000757/2025) se presentó el 8 de octubre de 2025, se fijó para audiencia el 26 de noviembre de 2025 y sigue pendiente de sentencia; el índice público de noticias de AFRINIC no muestra ninguna orden de descarga del síndico.

Tres poderes que el lenguaje corriente confunde

Cuando un titular pregunta «¿puede AFRINIC asignarme este bloque?», suele mezclar tres cosas. Una es contractual: qué permite el Acuerdo de Servicio de Registro. Otra es operativa y judicial: quién administra materialmente el registro mientras un síndico nombrado por la corte ocupa el cargo. La tercera es externa: quién es reconocido como registro regional de Internet en el sistema de ICANN.

En el momento de publicar, las tres coexisten, pero no en las mismas manos ni con la misma cobertura documental.

Qué concede el contrato

El RSA describe a AFRINIC como la entidad acreditada por ICANN bajo ICP-2 para asignar recursos de numeración de Internet en la región, gobernada por una Junta elegida por los miembros conforme a su Constitución (RSA, enero de 2018).

El mismo documento establece dos límites que importan más que el organigrama. Primero, los recursos de numeración no son propiedad —real, personal ni intelectual—; el miembro mantiene un derecho exclusivo de uso, y las transferencias están prohibidas salvo en caso de fusión o adquisición o conforme a políticas adoptadas. Segundo, ante una decisión contraria existe una apelación contractual al registro matriz, que debe presentarse dentro de los 21 días siguientes a la decisión recurrida, y el contrato afirma que la decisión de la Junta de AFRINIC es definitiva dentro de los 15 días posteriores a la recepción de la documentación (RSA, enero de 2018).

Ese es el recurso que un titular puede invocar por contrato. Presupone, sin embargo, una Junta en funciones capaz de resolver.

Qué autoriza el síndico

El 8 de octubre de 2025 el síndico presentó ante la División de Quiebras de la Corte Suprema de Mauricio una solicitud de terminación de la sindicatura y de liberación o descarga del síndico, registrada con el número de causa SC/COM/MOT/000757/2025 y fijada para audiencia el 26 de noviembre de 2025; por orden judicial de 29 de octubre de 2025, los miembros que quisieran intervenir debían solicitar autorización antes del 12 de noviembre de 2025 (aviso de AFRINIC).

Un comunicado conjunto de la Junta y del síndico, fechado el 13 de octubre de 2025, confirma la presentación del 8 de octubre, señala que se esperaba una decisión judicial y añade que, hasta su descarga formal, el síndico aceptó seguir apoyando a AFRINIC tras el nombramiento de directores; el mismo texto indica que las asignaciones de recursos IP y los derechos de los miembros incorporados desde junio de 2022 estaban bajo revisión y sujetos a los procedimientos judiciales en curso (comunicado conjunto).

La actualización para miembros del 12 de marzo de 2026 aporta el estado más reciente que este artículo pudo verificar: la solicitud de descarga ya se había visto y se esperaba sentencia; el síndico había estado aprobando asignaciones y cesiones de direcciones IP tramitadas conforme a ICP-2 y a las políticas vigentes; Cloud Innovation Ltd impugnaba esa facultad por considerarla fuera de sus poderes; esa compañía había presentado en julio de 2025 una petición de liquidación que llevó a la designación de AFRINIC como sociedad declarada conforme a la Ley de Sociedades, condición aún vigente en esa fecha; e ICANN había solicitado intervenir (actualización para miembros).

Conviene ser preciso sobre el estatus: una solicitud admitida a trámite y una audiencia celebrada no equivalen a una decisión. En el registro público consultado no aparece ninguna orden que descargue al síndico.

Qué añade ICANN

El reconocimiento externo no es decorativo. En una carta del 7 de marzo de 2025 dirigida a AFRINIC, a la atención del síndico designado, ICANN sostuvo que AFRINIC es la única entidad facultada para asignar direcciones IP a los operadores de red de África y del océano Índico, que la función de distribución del registro regional no puede utilizarse en beneficio o protección de un solo acreedor, miembro o grupo de miembros, que bajo el síndico oficial se habían impuesto limitaciones a las asignaciones —con al menos una queja formal de un solicitante que llevaba meses esperando— y aludió a un mandato judicial del 25 de abril de 2025 para completar las elecciones de la junta (carta de ICANN).

El 15 de mayo de 2026 AFRINIC informó de que la Corte Suprema de Mauricio dictó el 14 de mayo de 2026 una orden provisional contra Cloud Innovation Ltd a raíz de publicaciones de su filial Larus Ltd que presentaban como sancionado judicialmente el arrendamiento de recursos de numeración asignados por AFRINIC; AFRINIC niega que exista tal sanción judicial para arreglos ajenos a su marco político y contractual, y añade que ese mismo día la corte autorizó la intervención de ICANN como parte en la petición de liquidación, bajo la referencia SC/COM/PET/000508/2025 (comunicado del 15 de mayo de 2026). Se trata de una orden provisional, no de una resolución sobre el fondo.

El recurso disponible, y sus límites

La ruta contractual sigue siendo la apelación del RSA. Pero su ejercicio práctico durante una custodia disputada no está demostrado en el registro público. La pieza que sí pudo verificarse es institucional: el 28 de agosto de 2026 la Junta de AFRINIC constituyó el Comité de Apelaciones, con nombramientos efectivos de inmediato y hasta el 31 de diciembre de 2026, para conocer de las apelaciones derivadas de las disposiciones de resolución de conflictos del Proceso de Desarrollo de Políticas de AFRINIC (constitución del Comité de Apelaciones).

El mismo día 24 de agosto de 2026, la Junta, con el consentimiento del síndico, anunció el nombramiento de Mike Silber como director ejecutivo designado, que asumirá el cargo el 1 de enero de 2027 (nombramiento). Es un dato sobre continuidad, no sobre titularidad de la facultad de asignar.

Qué sigue sin establecerse

El índice público de noticias de AFRINIC, tal como se recuperó, recoge entradas del 24 de agosto de 2026 (nombramiento del director ejecutivo designado), del 28 de agosto de 2026 (constitución del Comité de Apelaciones) y del 1 de septiembre de 2026 (borrador de documento de gobernanza de los RIR), y no muestra ningún anuncio de una orden judicial que descargue al síndico (índice de noticias). Es un hallazgo de ausencia acotado, no una prueba de que tal orden no exista.

AFRINIC señala que Cloud Innovation Ltd ha presentado más de 25 causas contra ella ante la Corte Suprema de Mauricio y 2 ante la Corte Suprema de Seychelles, con entidades relacionadas también litigando, y que órdenes provisionales obtenidas por esas compañías impidieron de hecho operar a su Junta; la disputa subyacente se remonta a la desregistración en 2021 de direcciones IP de Cloud Innovation por presunto incumplimiento del RSA (preguntas frecuentes sobre litigios; registro de causas).

El marco operativo que se aplica a las asignaciones es el Manual de Políticas Consolidadas, que compila las políticas de asignación y cesión y describe la asignación jerárquica desde la Autoridad de Números Asignados de Internet y la delegación de autoridad a los miembros (manual consolidado).

Queda un límite documental que conviene declarar: AFRINIC publicó un documento judicial redactado, enlazado desde su actualización de 15 de mayo de 2026, cuyo contenido operativo no fue leído para este artículo; su alcance exacto permanece sin verificar (documento judicial redactado).

En conjunto, lo que el registro público establece es una separación: la facultad de asignar es contractual, el custodio es judicial y el reconocimiento es externo. Para un titular, eso significa que la defensa de una asignación concreta depende de qué instrumento autorizó ese acto, y que su recurso formal —la apelación del RSA— supone una Junta capaz de resolver. Más información sobre la entidad en la ficha de directorio de CTO AFRINIC.