Zusammenfassung

  • Die GL61A deckt Ausrüstung, Glasfaser- und Satellitenkapazität, IP-Transit, Software, Cloud-Dienste und Netzwerkunterstützung ab, einschließlich bestimmter Transaktionen mit CANTV und CONATEL.
  • GL62 erlaubt aufschiebende Telekommunikations-Investitionsverträge zu verhandeln und zu unterzeichnen, deren Umsetzung jedoch weiterhin eine separate OFAC-Genehmigung benötigt.

Der Sachverhalt

Das Office of Foreign Assets Control (OFAC) des US-Finanzministeriums hat in Venezuela eine Reihe von Telekommunikationsgeschäften freigegeben. Die am 21. August erlassene General-Lizenz 61, die am 27. August als GL61A ergänzt wurde, umfasst US-Waren, US-Technologie, Software und Dienste, die zur Installation, Wartung, Reparatur, Aufrüstung, zum Betrieb oder zur Unterstützung von Telekommunikationsnetzen genutzt werden.

OFAC nennt darunter Ausrüstung und Ersatzteile, Leasing von Faserpaaren und Satellitenkapazität, IP-Transit, Arbeiten an Unterseekabeln, Cloud-Dienste, Netzwerküberwachung, Abrechnungssysteme, Server und technische Unterstützung. Erfasste Transaktionen können staatliche Stellen und Unternehmen in Venezuela betreffen, darunter CONATEL, CANTV und Movilnet.

Die Lizenz behält Beschränkungen bei. Sie schließt Transaktionen mit bestimmten Parteien aus, die mit China, Russland, Iran, Nordkorea oder Kuba verbunden sind, und erlaubt nicht die Gründung neuer Telekommunikationsgemeinschaftsunternehmen in Venezuela. GL62 gestattet darüber hinaus, aufschiebende Verträge für neue Telekommunikationsinvestitionen zu verhandeln und zu unterzeichnen, doch deren Umsetzung erfordert eine weitere OFAC-Genehmigung.

Die Analyse

Für Lieferanten ist die unmittelbare Änderung die Beschaffung. Eine erfasste Transaktion kann nun unter GL61A vorangehen, ohne separate Einzelgenehmigung, sofern die Lizenzbedingungen erfüllt sind. Compliance-Prüfungen müssen daher vor Versand von Ausrüstung, Leasing von Kapazität oder Beginn technischer Unterstützung erfolgen, inklusive der Prüfung von Gegenparteien und deren Eigentümerstruktur.

Neue Investitionen folgen einem anderen Pfad. GL62 erlaubt Verhandlungen und Vertragsunterzeichnung, aber nicht die Ausführung. Ein unterzeichneter Investitionsvertrag bedeutet daher nicht, dass Bau, Ausgaben oder die Mobilisierung von Anbietern beginnen dürfen; dafür ist weiterhin eine weitere OFAC-Genehmigung erforderlich.

Für BTW-Leser liegt die kurzfristige Öffnung bei der Instandhaltung und Modernisierung bestehender Netze, nicht bei unbeschränkten Neuinvestitionen. Der erste verwertbare Nachweis ist ein Vertrag zu Ausrüstung, Kapazität, Software oder Support, der unter GL61A umgesetzt wird, gefolgt von jedem GL62-Projekt, das die Erlaubnis erhält, in die Ausführung zu gehen.

Was zu beobachten ist

Beobachten Sie benannte Lieferanten, Auslieferungen von Ausrüstung, Leasing von Glasfaser- oder Satellitenkapazität sowie Netzwerkunterstützungsverträge, die unter GL61A durchgeführt werden. Modernisierungen bei CANTV oder Movilnet würden zeigen, dass die Autorisierung operative Netze erreicht. Bei neuen Investitionen ist der zentrale Meilenstein die separate OFAC-Genehmigung, mit der ein GL62-Vertrag von der Unterzeichnung in Ausgaben und Projektdurchführung übergeht.