الخلاصة

  • يلتزم من يحصل على ترددات الهاتف المحمول السويسرية المتاحة ابتداء من 2029 بتغطية 50% على الأقل من السكان بحلول 31 ديسمبر 2033، مستخدماً تردداته المخصصة ومنشآته الأرضية الخاصة.
  • يمكن تقاسم الموقع والبرج والكابلات ضمن الحد الأدنى. أما وحدات الإرسال والاستقبال فيجب أن تكون تابعة لصاحب الترخيص. وقد تدخل الخلايا الصغيرة التي يديرها المشغل في الحساب، بينما تُستبعد خلية يركّبها زبون ولا تتيح خدمة عامة موثوقة.

قد يرسم مشغل دائرة تغطية حول حي كامل. لكن إذا كان مصدر الإشارة صندوقاً وضعه أحد السكان في بيته ولا يصل إلى المارّة، فالدائرة تخدم صفحة العرض أكثر مما تخدم الناس. لهذا حددت إجابات لجنة الاتصالات الاتحادية ComCom والمكتب الاتحادي للاتصالات OFCOM المنشورة في 22 أكتوبر ما الذي يدخل في حساب شبكة الفائز بترددات ستتاح بدءاً من 2029. يمكن مشاركة البرج، أما الخدمة التي وُعد بها الجمهور فلها صاحب مسؤول.

ينص إعلان المناقصة الصادر في سبتمبر على تغطية نصف سكان سويسرا على الأقل بحلول نهاية 2033. المعيار عدد السكان، لا نصف مساحة الجبال والوديان. وعلى المتقدم تقديم خريطة للتغطية المخططة وتقدير لنسبة السكان والجدول الزمني. ويمكن للجنة طلب معلومات إضافية لاختبار معقولية الأرقام.

سأل أحد المهتمين إن كان تقاسم البنية يفي بالشرط. جاء التفصيل: يمكن تقاسم العناصر السلبية، ومنها المواقع والأبراج والكابلات. ولبلوغ الحد الأدنى يجب أن تكون وحدات الإرسال والاستقبال خاصة بكل مرخص له؛ لا تُنسب إليه خدمة تحملها معدات نشطة لمشغل آخر. وخارج الحد الأدنى تسمح اللجنة بتقاسم العناصر السلبية والنشطة. أما جمع الترددات بين المشغلين فهو غير مسموح حالياً ويحتاج إلى موافقة.

ثم وصل السؤال إلى المحطة المنزلية الصغيرة. لا تحصر ComCom مفهوم المنشآت الأرضية الخاصة في أبراج عالية القدرة. فالخلية الصغيرة أو الفيمتوسيل الخاضعة لسيطرة المشغل يمكن احتسابها إذا استخدمت تردداته، وكانت جزءاً من شبكته الأرضية، وقدمت خدمة تجارية دائمة قابلة للتحقق. جهاز يثبته عميل وتظل تغطيته غير متاحة لعامة الناس على نحو موثوق لا يحقق ذلك. حجم الصندوق لا يمنحه صفة المرفق العام.

وتقول صفحة OFCOM الخاصة بالتخصيص إن المزاد متوقع في الربع الثاني من 2027، بهدف المحافظة على الشبكات السويسرية الثلاث وتطويرها. إجابات أكتوبر تجعل هذا الهدف قابلاً للمحاسبة: أي أجهزة لاسلكية سيديرها كل فائز حين يطالب بنقاط التغطية؟

المصادر