摘要

  • Thomas Narten 与 Lea Roberts 在 2005 年最初提出，小型站点通常使用 /56：它可划出 256 个 /64 子网，而 /48 可划出 65,536 个。
  • 最终获采纳的 ARIN 2005-8 政策让 ISP 或 LIR 自行决定客户实际获得的前缀，却用 /56 作为计算服务商 IPv6 利用率的单位；官方记录给出的实施日期是 2006 年 8 月 30 日。

运营商可以对客户说：“你的地址块由我们按需求定。”等运营商自己再来申请更大的块，ARIN 拿出的却是一把统一的尺。Thomas Narten 与 Lea Roberts 的政策提案，真正要读的就是这两行放在一起时会发生什么。

2005 年 8 月的初稿先从算术开刀。按 /64 子网计算，一个 /48 容纳 65,536 个子网，/56 容纳 256 个。作者主张把 /56 作为家庭、小办公室等小型站点的一般情况，超过 255 个子网需求的站点仍可取得 /48。这是前缀容量的比较，不是对当年家庭实际使用量的调查。

修改后的2005-8 政策正文走得更远：最终分给站点多大，由 LIR 或 ISP 本地决定。单子网站点可参考 /64，小型站点可参考 /56，更大站点可参考 /48；这些被写成指引，特别大的站点也能说明理由取得更大块。客户网络的实际拓扑，终于有机会进入决定。

但 ARIN 没把计算器也交出去。政策另规定，评估 ISP 或 LIR 终端站点分配效率时，以 /56 为计量单位。服务商面向客户可以发不同大小的块；面向注册局争取后续资源时，则要面对这套统一算法。客户前缀的选择权与服务商资源申请的考核权，被明确放在不同位置。

2006 年 4 月 ARIN XVII 的记录写明，两位作者中的 Lea Roberts 到场介绍提案。她问：政策要不要鼓励合理分配，或压住过大的分配？“合理”当场成了争点。有人担心 ISP 因图省事就给 /48；也有人担心收紧指引破坏 IPv6 的简单设计，在全球推广时遭到日本方面反对。还有发言认为，应在宽泛指引下让服务商和客户自己谈。会议记录的结论是支持继续推进提案。

ARIN 的政策档案标明该政策获采纳，并于 2006 年 8 月 30 日实施；ARIN XVIII 成员会议报告也记载董事会批准。公开记录没有告诉我们多少家庭随后拿了 /56，更没有给出实际节省的地址量。它能证明的是制度分工：服务商定每户的块，ARIN 定服务商的计算单位。

把每户地址块从统一规格里解放出来，确实改变了决策地点。可统一的 /56 仍会作用于服务商下一次资源申请。Narten 的提案搬走了客户门口的尺，却没把注册局桌上的尺烧掉。

来源：ARIN 2005 年初稿；2005-8 政策及时间线；ARIN XVII 会议记录；ARIN XVIII 成员会议报告。