Smart Africa 的数字主权推进考验 AFRINIC 的中立性和毛里求斯的枢纽地位

Smart Africa Alliance 是这样一个联盟对象，其公开的数字主权框架已进入 AFRINIC 治理领域，引发了卢恒和 Cloud Innovation 的批评，即政治协调可能削弱注册机构的中立性和毛里求斯作为东道国管辖区的信誉。

发生了什么变化

Smart Africa Alliance 已经从广泛的单一数字市场语言转向直接的 AFRINIC 治理领域。2025 年 7 月，它将 AFRINIC 的危机定性为对非洲数字主权的威胁，并列出了涉及政府、选举提名、改革规划和毛里求斯的协调行动。2025 年 6 月，Smart Africa 的一份声明还支持了 AFRINIC 董事会选举的候选人名单。

其重要性不在于 Smart Africa 缺乏公共授权。其公开理由是，非洲需要协调能力来保护关键的互联网功能。运营商、资源持有者和东道国管辖区观察者面临的问题是，这种协调是保持促进性，还是变成对一个依赖成员信任的技术注册机构施加压力。

卢恒的批评

卢恒，Cloud Innovation 的首席执行官，认为数字主权正从政策能力被扩展为试图影响记录非洲互联网号码资源的注册机构。公共法语媒体报道了他的观点，即通过 AFRINIC 进行的政治控制将损害信任并导致碎片化风险。 另见: AFRINIC 危机：当接管人成为法律风险.

这一批评并非中性背景。Cloud Innovation 自身是 AFRINIC 危机中的核心诉讼利益相关方。Cloud Innovation 的公开声明称，毛里求斯最高法院在收到其申请后于 2023 年任命了接管人并下令举行选举；毛里求斯的报道将接管、诉讼以及后来的被宣告公司干预描述为该司法管辖区更广泛声誉问题的一部分。 另见: AfriNIC 董事会：治理非洲互联网的八人.

为什么毛里求斯重要

毛里求斯是东道国管辖区对象。风险机制是法律和声誉层面的，而非数据包层面：如果 AFRINIC 的治理被视为国家主导的大陆政治的延伸，毛里求斯将失去其中立性优势的一部分，而这一优势使其成为泛非技术机构的合理所在地。Smart Africa 2026 年 3 月的互联网治理文章试图回应这一关切，表示其提议的协调平台不会监管或取代现有机构。这一说法是一个观察点，而非既定结果。 另见: AFRINIC 董事会面临合法性考验.