摘要

  • 欧洲草案邀请外部审计员至少在国际电联理事会例会十四天前提供经审计财务报表和完整的最终审计报告。
  • 秘书长须提供审计所需文件以便守住时限；面向公众的报告仍在理事会审议后发布。

报告在开会当天递到桌上，确实送到了。至于理事会能否仔细阅读、比较数字、追问解释，那是另一回事。欧洲第75号提案的第23号增补件给这一环节写入可核对的时间。国际电联官方文件目录列出该案：外部审计员应确保经审计财务报表和完整最终报告至少提前十四天供理事会普通会议使用。一个日期，比“尽早”更容易问责。

2022年最后文件已讲过提前。第77号决议说，外部审计报告通常应在理事会会议前适时提供，却没有天数。负责账目审计的第94号决议则要求秘书长每年在理事会审议后，把审计报告放到公开网页。欧洲修订案保留后一顺序。因此这十四天是理事会成员的预审窗口，公众查阅仍排在理事会之后。

时钟牵住两边的责任。秘书长应把所有必要材料交给外部审计员，让对方有条件按期完成；审计员则受邀把财务报表与最终完整报告一起送来。只有报表、没有审计解释，理事会难以把数字变成问题。解释到会前一晚才来，委员也难准备有针对性的追问。提案把“按时交材料”和“按时交报告”接成同一条链。

草案还记录，理事会已续聘英国国家审计署审计2026、2027年度财务报表。这句话没有预报审计结论。真正的新规则是普通会议前的固定阅读时间：十四天不替委员提问，但迟交文件会留下清楚的日期。

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