Zusammenfassung

  • Europas Entwurf lädt den externen Prüfer ein, geprüfte Finanzabschlüsse und seinen vollständigen Schlussbericht mindestens vierzehn Tage vor ordentlichen Sitzungen des ITU-Rats bereitzustellen.
  • Der Generalsekretär soll rechtzeitig die nötigen Unterlagen liefern; die öffentliche Veröffentlichung des Prüfberichts bliebe nach der Ratsbefassung.

Ein dicker Prüfbericht auf dem Sitzungstisch sieht nach Kontrolle aus. Wenn die Sitzung bereits beginnt, bleibt den Ratsmitgliedern dafür wenig Lesezeit. Europas Addendum 23 zu ITU-Beitrag 75, im offiziellen Register geführt, schlägt eine konkrete Frist vor: Geprüfte Finanzabschlüsse und der vollständige endgültige Bericht des externen Prüfers sollen mindestens vierzehn Tage vor jeder ordentlichen Ratssitzung verfügbar sein.

Die Schlussakte von 2022 enthielt bereits einen Zeitgedanken. Resolution 77 sagte, Prüfberichte über die Finanzen der Union sollten dem Rat normalerweise rechtzeitig vor seinen Sitzungen vorliegen. Sie nannte keine Tageszahl. Resolution 94 wies den Generalsekretär an, die Berichte nach ihrer Behandlung im Rat jährlich öffentlich ins Netz zu stellen. Dieser Ablauf bleibt im europäischen Entwurf erhalten. Die neue Frist stärkt die Vorbereitung des Rats; sie verlegt die allgemeine Veröffentlichung nicht nach vorn.

Der Vorschlag verbindet zwei Arbeitsschritte. Der Generalsekretär soll dem Prüfer alle erforderlichen Unterlagen geben, damit dieser die Frist einhalten kann. Der Prüfer soll sowohl die Abschlüsse als auch seinen vollständigen Schlussbericht liefern. Bloße Tabellen lassen Empfehlungen und Begründungen offen. Ein ausführlicher Bericht am Vorabend lässt kaum Zeit, sie zu prüfen. Die zweiwöchige Spanne soll aus beiden Lieferungen eine brauchbare Ratsunterlage machen.

Der Text hält außerdem fest, dass der Rat das britische National Audit Office für die Abschlüsse 2026 und 2027 erneut beauftragt hat. Über das Ergebnis dieser Prüfungen steht dort nichts. Die Regel betrifft den Zeitraum zwischen fertiger Prüfung und politischer Aufsicht. Ein fester Tag macht sichtbar, wenn aus Vorbereitung nur noch Entgegennahme wird.

Quellen