摘要

  • 欧洲提出修订国际电联第179号决议，在儿童网络保护统计的制作与跨国比较中明确保护可识别个人的信息。
  • 草案还要求国际电联通过公开咨询考虑儿童权利，并邀请各国在数字权利政策中纳入儿童意见。

填一份网络安全问卷，年龄和性别可以帮助看清风险分布；若细节拼起来能认出填表人，统计就变成另一种暴露。欧洲提交国际电联的第75号提案中的第33号增补，给第179号儿童网络保护决议补上了这条清晰边界：生产和比较统计时，应保护能够识别个人的信息。

2022年通过的决议已经要求增加青年回应国际电联理事会儿童网络保护工作组咨询的数量，并鼓励按性别和年龄整理数据，供政策设计与国家间比较使用。欧洲新案延续这些工作，但在国际电联向各国传播统计方法、各国收集儿童网络保护数据的两处文字中，明确写入身份保护。能统计多少，与可以留下多少识别线索，是两道不同的决定。

草案也改变了儿童意见的去向。国际电联秘书长与三个局，在制定或实施儿童网络保护活动时，拟通过公开咨询考虑相关儿童权利；各国则受邀让儿童观点进入有关数字环境权利的政策。原有决议已经有青年咨询渠道。新文字要求政策制定者说明，意见如何走到方案和执行环节。

全权代表大会将决定是否采用修订案。文件没有指定统一数据库或保存期限，具体做法还要看国际电联的发展部门如何发布统计方法，以及各国如何安排采集、保护与公开。可核查的结果应同时呈现风险趋势与隐私边界，让政策知道问题在哪，也让孩子的名字留在安全处。

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