摘要

  • ICANN87 GAC 公报给出暂定数字：2026 轮 IDN 申请 21 份，约占全部申请的 1.3%；11 月 17 日字符串确认后才有最终清单。
  • 申请指南允许符合条件的 IDN 在处理顺序上优先；若参加抽签的剩余 IDN 申请不足 125 份，它们会在非 IDN 申请之前抽出。

ICANN 为国际化域名申请设计了优先通道，排队的人却很少。10 月 26 日发布的 GAC 公报称，2026 轮新通用顶级域名中，IDN 申请只有 21 份，约为总量的 1.3%。ICANN 在 8 月窗口关闭时收到逾 1600 份主申请。21 是暂定申请数，不是最终批准数，更不是已经进入根区的域名。

优先安排写在申请指南里，不是宣传口号。来自 2012 轮现有 IDN 顶级域名的可分配变体先行抽签。随后，如果选择参加抽签的其余 IDN 申请不到 125 份，就全部先于非 IDN 申请取得优先编号。若达到 125 份，第一组 500 份申请的前 125 个名额给 IDN，后续各组也有先行配额。申请人可以不参加；参加者须由代表或代理人到场购买每份 100 美元的抽签票。GAC 报出的 21 份申请与实际抽签参与数还不能画等号。

通道能让已有申请先被处理，却不能替一套文字找到愿意经营顶级域名的机构、资金和用户。GAC 担心这么低的 IDN 占比难以兑现多语言、多地域的预期，但公报没有查明申请少的原因。把申请人缺席直接归咎于费用、技术规则或市场需求，都超过了现有证据。

下一次对账在 11 月 17 日：ICANN 将确认最终申请字符串，并开启公众意见与异议阶段。届时要分清主字符串、变体和替代字符串，随后再看谁参加优先抽签、谁通过评估、谁最终获委任运营。21 这个数字先指出入口有多窄；后面的记录才会告诉读者，快车道是否真的载人。

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