摘要

  • LAC-2022-4 的六名共同作者包括 Hernán Moguilevsky。这项 2022 年实施的规则要求 PDP 主持人候选人在选举公告前订阅公共政策邮件列表至少十二个月；投票人至少六个月。
  • 2026 年选举公告把六个月写成具体时刻：2025 年 9 月 17 日 18:00 UTC 前已订阅的人才具投票资格。公开论坛仍向所有人开放。

LACNIC 的政策会议有两种门。一扇通向讨论席，任何感兴趣的人都能走进去；另一扇通向票箱，要先出示邮件列表里的时间戳。Hernán Moguilevsky 与另外五人共同起草的选举条款，把这一区别写得极为具体。

旧规则允许订阅公共政策列表的人投票。新规则要求在选举公告前已经订阅六个月。想坐上主持席，还须提前十二个月加入列表，并且本人是 LACNIC 会员机构联系人，或由该联系人提名。候选人与选民的等待期不同：掌管政策讨论的人要留下更长的公开参与记录。日期成了资格的一部分，临时加入列表不再能立即拿到选票。

这份文件还改了争议发生时谁说了算。旧程序在电子投票后，由论坛现场听取异议并确认胜者。新程序要求选举在当年首次公共政策论坛前完成，在论坛宣布结果，论坛结束后新主持人就任。选举申诉交给 LACNIC 董事会，原则上四周内裁定；延长期限必须在政策列表说明理由。会场里的发言仍能影响政策辩论，却不再代替正式的选举申诉渠道。

还有几道防止角色混在一起的界线：董事会、选举委员会及 LACNIC 员工不能竞选 PDP 主持人；其他职务冲突由选举委员会判断。政策列表不得用于竞选宣传。两位主持人都是无薪志愿者，任期两年，每年轮换一个席位。若选举未产生人选或主持人辞职，董事会可临时任命，直至下一次选举。

政策记录写明，方案于 2022 年 12 月 4 日获批准，19 日实施。现行 PDP 文本仍保留十二个月与六个月。2026 年公告则把规则带到实际选举：它明确标出 2025 年 9 月 17 日 18:00 UTC 的投票资格截止点，排除 LACNIC 员工投票，并安排匿名电子选举。纸上的原则在这里变成了一条可对照的日期。

这些公开文件没有给出因截止日期失去投票资格的人数。若要评价它实际改变了多少人的权利，需要合格与不合格订阅者的带日期计数及申诉记录。已经可以确定的是制度选择：新人马上能辩论，半年后才能选主持，一年后才可能当主持。Moguilevsky 参与制定的不是漂亮口号，而是一张按时间工作的选票。