Summary

  • GAO十月公开的审计指出，FBI依靠大学和企业提供线索，识别可能替外国实体收集敏感信息的人。四个受访大学协会都认为研究安全沟通有改进空间，其中两个指出各地合作关系强弱不一。
  • FBI的中央Academia项目于2023年结束。56个地方办公室仍配有学术联络员，但GAO没有看到加强校园合作的计划。FBI同意制定计划，GAO的建议目前仍未结案。

线索先要找到对的门

一所大学察觉实验室研究可能遭人不当获取，下一步往往不是填写表格，而是决定找谁说、能说到什么程度、说完能得到什么反馈。FBI希望大学主动提供这样的线索。GAO完整报告揭出的麻烦是：全国各地的联络关系没有同样的可靠程度。

FBI并非没有人手。它与七个大学协会有全国层面的联系，56个地方办公室都有学术联络员，也办说明会和培训。中央Academia项目因政策调整在2023年停止后，各地高级主管负责同本辖区大学往来。今年2月，FBI官员在研究安全会议上公开承认关系需要加强，却没有向审计人员提出一份改进计划。把责任分给56个地方办公室，比证明这56处都能接住复杂线索容易得多。

四个受访协会均称沟通可以做得更好。两个说不同地区的大学与FBI关系不一。一位代表举例：有些探员直接找研究人员，而不先经过大学的中央研究安全办公室，让学校随后还得收拾信息不对称。这些是有目的选取的访谈，不能换算成全美大学的比例；但它们准确指出合作可能卡住的地方。

FBI所说的“非传统情报收集者”是指代表外国实体收集敏感信息的人，学生或研究人员身份本身并非判断依据。官员还指出，某些行为在信息转移前未必触法。大学协会则说，威胁信息被列为机密时，校园难以得到可用于识别风险的公开说明。要大学提高警觉，却让联络路径和可分享线索由各地自行摸索，中央机构得到的是不稳定的信息入口。

GAO要求FBI制定并实施加强大学合作的计划。FBI表示同意；官方页面仍把建议列为未完成。下一份值得看的文件应是有日期、有责任人的执行计划，不是又一场合影式说明会。