摘要

  • CRTC在9月28日的通知中确认社区参与活动的能力建设经费,并为原住民广播政策联合工作组征集意向。
  • 工作组将分析公开记录并提出共识建议;建议报告要先公开征求意见,再由CRTC工作人员整理政策草案,交委员会审议。

会议经费、代表席位和最终签字权,是这份新通知分开的三件事。CRTC让社区自己主持讨论,也准备成立工作组共同整理政策选项;但政策草案最后仍回到委员会手中。

CRTC于2026年9月28日发布第2024-67-1号广播咨询通知。社区或团体若想申请社区主导活动的经费,必须在活动前、最迟11月27日通知 Centre for Indigenous Environmental Resources。通知列出的可能支出包括筹备、场地、差旅和翻译。活动结束后,主办方需在2027年3月30日前提交讨论报告,才符合申请费用报销的条件。报告会进入公开记录,公众之后也能评论。

另一条路径是拟议中的联合工作组:五至七名原住民代表,另加最多三名CRTC工作人员。通知希望成员覆盖第一民族、因纽特人和梅蒂斯人,以及不同地区、语言、文化专长、年龄、广播和创作领域。意向申请截止日期为2027年1月26日。CRTC称公开征集是主要遴选方式,也可能考虑其原住民关系团队联系到的人选;只有进入考虑范围的申请者才会收到联系。通知列出了期待的代表性,却没有公开候选人的评分办法。

成员预计投入30个工作日,安排在最长两年内完成。他们不是CRTC雇员,但委员会会支付其时间和工作报酬。工作组要审阅程序公开记录,并为政策草案的各个部分提出共识建议;报告会向公众开放评论。之后由CRTC工作人员定稿,再交委员会考虑。

这条流程赋予参与者形成议题和建议的空间,却没有把监管决定权交给工作组。三阶段框架始于2019年的第2019-217号程序;2024年3月的咨询开启第二阶段。CRTC现行页面显示,书面评论期已结束,社区活动仍在进行,初步结论尚未公布。新政策还没有出台。

下一步应查的是这些材料如何彼此对应。工作组名单会显示任命是否符合通知承诺的地区、语言和专业平衡;报告会显示“共识”是否保留不同意见;最后的草案则能检验哪些建议变成条文。通知没有规定报告或最终政策的日期。现在,社区可以参与塑造方案,委员会仍握有最后一支笔。

来源: CRTC,第2024-67-1号通知、第2024-67号通知、第2019-217号程序通知、政策共同制定流程页面。