Summary

  • 草案第44条要求人工销售主动提出核查用户拟使用地点的覆盖情况，并说明等级、预期体验及地图局限；自助购买页面须显著链接覆盖图并提示查看。
  • 草案第46条允许购后20个工作日内因覆盖不符合理预期提出退约，免收提前解约费；用户可按原计划继续偿还设备款，或退回运作良好的设备取得全额退款。

一张覆盖图在签约前是营销工具，在签约后可能成为争议证据。澳大利亚ACMA的《电信消费者保护行业标准》草案试图把这两个时点连起来。第44条规定，人工协助销售手机服务时，运营商须主动提出核查用户打算使用服务的地点，提供覆盖摘要，并让用户看到相关地图。摘要不仅有覆盖等级，还要有等级说明、预期使用体验，以及地图准确性的假设和限制。

无人协助的线上购买另有动作：页面须显著提供直达覆盖图的链接，并提示买家核查拟使用地点。两种销售方式的操作不同，核心却一致。运营商掌握预测信息，不能等用户买完、回家试过才第一次让他找地图。

第46条把地图后的现实体验写进退场机制。用户在购买后20个工作日内，因覆盖不符合理预期而要求终止合同，运营商须免收提前解约费。若套餐同时带有设备，用户可按原有期限继续支付余款，也可退回运作良好的设备，获得全额退款；包装不属于退回条件。取消一条不好用的线路，不必立刻付清整部手机。

草案也处理六个月内重复提出同类请求的情形。运营商可评估是否善意，要求合理的实际覆盖证据，并参考售前提供或可获得的信息；善意请求仍须给予救济。第49条要求双方商定的救济一般在三个工作日内落实，除非另有约定，或用户承诺完成的步骤尚未完成。

征求意见截至11月10日，草案中的生效日期仍是空格。现在可以判断的是制度设计：售前的地图版本、地点和提示，必须能与售后的申请日期、真实信号和设备处理对上账。