Кратко

  • Из £3,5 млн сбора 75% распределяются поровну; оставшаяся четверть учитывает результаты опроса поставщиков за 2025 год.
  • В политике указан диапазон долей от 6,05% до 12,98%, но нет сумм и расчётных данных по отдельным ритейлерам.

Политика финансирования Groceries Code Adjudicator (GCA) на 2026/27 год включает опрос поставщиков в механизм распределения расходов регулятора. Из сбора в £3,5 млн с 14 назначенных ритейлеров 75% делятся поровну на покрытие расходов, которые GCA считает общими для всех. Оставшиеся 25% распределяются по отдельным компаниям с учётом того, как поставщики в ежегодном опросе 2025 года оценили общее соблюдение каждым ритейлером Groceries Supply Code of Practice.

GCA считает, что такая оценка лучше всего отражает ожидаемые расходы и время регулятора на работу с каждым ритейлером. Чем ниже воспринимаемый уровень соблюдения кодекса, тем больше доля компании в переменной части. Это выбранный регулятором косвенный показатель ожидаемой нагрузки, а не учёт фактически затраченных часов, установленное нарушение или мера юридической ответственности. Политика не публикует ни таблицу взносов всех 14 компаний, ни индивидуальные исходные данные для расчётов.

В общей сумме объединены расходы двух финансовых лет. £3 110 147 предназначены для затрат 2026/27 года. Ещё £389 853 покрывают расходы 2025/26 года, ранее оплаченные за счёт краткосрочного займа Secretary of State. Правительство одобрило сумму, методику и порядок участия новых назначенных ритейлеров 9 марта 2026 года. Политика опубликована 25 сентября во исполнение раздела 19(8) закона 2013 года об учреждении GCA.

Доли ритейлеров составляют от 6,05% до 12,98% общей суммы — от £221 794 до £454 285. Это границы диапазона, а не полный рейтинг компаний. Если в течение года будет назначен ещё один ритейлер, он заплатит фиксированную сумму, равную одной четырнадцатой годового сбора, пропорционально оставшемуся времени. На часть расходов 2025/26 года он не участвует. Дополнительные поступления увеличат итог выше £3,5 млн. Неизрасходованные средства после окончания года возвращаются в пропорции первоначальных взносов.

Чтобы оценить показатель, нужно отделять агрегированные оценки от опыта, который они призваны отражать. В ответе на законодательный обзор 2025 года GCA сообщила, что средняя оценка соблюдения кодекса составляла 93% в 2025 году и 92% в 2023-м. Правительственный обзор отдельно отметил, что 10 из 28 поставщиков, опрошенных YouGov, не стали бы в будущем обращаться в GCA с проблемой, связанной с кодексом. В документе также отражена обеспокоенность, что в небольшой цепочке поставок источник сведений могут установить даже при заявленной анонимности.

Политика не называет эти ответы входными данными для сбора, но они важны при оценке репрезентативности опросного сигнала.

Объявление по опросу 2026 года относится к другой, более поздней волне и приводит среднюю оценку 92%. В политике сбора прямо указан опрос 2025 года, поэтому позднейший результат не заменяет показатель, использованный для расчёта на этот год. В задачи GCA входит продвижение, мониторинг и обеспечение соблюдения кодекса в отношениях крупнейших британских продуктовых сетей с их прямыми поставщиками.

Вопрос управления состоит не только в полезности оценок. Важно, что общественность может проверить, когда такой показатель распределяет четверть финансовой нагрузки учреждения. Косвенная метрика связывает опыт поставщиков с ожидаемой работой регулятора, но общий диапазон не позволяет восстановить фиксированную и переменную части для конкретной сети. Это различие существенно: способ распределения может влиять на стимулы, но сам по себе не является штрафом и не доказывает нарушение.

Источники