Zusammenfassung

  • 75 Prozent der Abgabe von 3,5 Millionen Pfund werden gleich verteilt; das variable Viertel stützt sich auf die Befragung von 2025.
  • Veröffentlicht ist eine Spanne von 6,05 bis 12,98 Prozent, nicht der Betrag oder die Berechnungsgrundlage je Händler.

Die Finanzierungsrichtlinie der Groceries Code Adjudicator (GCA) für 2026/27 macht eine Lieferantenbefragung zu einem Bestandteil der Kostenverteilung. Von der Abgabe in Höhe von 3,5 Millionen Pfund auf 14 benannte Händler werden 75 Prozent gleichmäßig aufgeteilt. Damit sollen Ausgaben gedeckt werden, die nach Auffassung der GCA alle Händler gleichermaßen betreffen. Die übrigen 25 Prozent sind variabel und richten sich nach der Einschätzung der Lieferanten in der Jahresbefragung 2025, wie gut jeder Händler den Groceries Supply Code of Practice insgesamt einhält.

Die GCA bezeichnet diese Einschätzung als besten verfügbaren Hinweis darauf, wie viel Zeit und Geld sie voraussichtlich für den jeweiligen Händler aufwenden muss. Eine schlechtere wahrgenommene Einhaltung führt zu einem größeren Anteil am variablen Teil. Das ist ein von der Aufsicht gewählter Näherungswert für den erwarteten Arbeitsaufwand: Er misst weder tatsächlich geleistete Mitarbeiterstunden noch eine festgestellte Pflichtverletzung oder rechtliche Haftung. Die Richtlinie veröffentlicht auch keine Einzeltabelle für alle 14 Händler und keine individuellen Rechenwerte.

Der Gesamtbetrag umfasst zwei Haushaltsjahre. 3.110.147 Pfund entfallen auf Ausgaben 2026/27. Weitere 389.853 Pfund decken Kosten von 2025/26, die zuvor durch ein kurzfristiges Darlehen des Secretary of State finanziert wurden. Die Regierung stimmte Betrag, Methode und Vorgehen bei einer zusätzlichen Händlerbenennung am 9. März 2026 zu. Die GCA veröffentlichte die Richtlinie am 25. September gemäß Abschnitt 19(8) des Gesetzes von 2013, mit dem sie eingerichtet wurde.

Die Beiträge reichen von 6,05 bis 12,98 Prozent der Gesamtabgabe, also von 221.794 bis 454.285 Pfund. Das sind die Endpunkte der veröffentlichten Spanne, keine vollständige Rangliste. Wird während des Haushaltsjahrs ein weiterer Händler benannt, zahlt er einen Pauschalbetrag in Höhe eines Vierzehntels der Jahresabgabe, anteilig für die verbleibende Zeit. Für den Teil zu den Ausgaben 2025/26 muss er nicht aufkommen. Die zusätzlichen Beiträge erhöhen die Gesamtsumme über 3,5 Millionen Pfund hinaus. Nicht verbrauchte Mittel werden nach Jahresende im Verhältnis der ursprünglichen Beiträge zurückgezahlt.

Für die Einordnung des Indikators muss man die aggregierte Einschätzung von der Erfahrung trennen, die sie abbilden soll. In ihrer Antwort auf die gesetzliche Überprüfung von 2025 meldete die GCA eine durchschnittliche wahrgenommene Code-Einhaltung von 93 Prozent für 2025, gegenüber 92 Prozent 2023. Der Regierungsbericht hält außerdem fest, dass 10 von 28 durch YouGov befragten Lieferanten künftig kein Code-bezogenes Problem bei der GCA melden wollten. Er verweist auch auf die Sorge, dass Lieferanten in einer kleinen Lieferkette selbst bei als anonym bezeichneten Angaben erkennbar sein können.

Diese Befunde nennt die Richtlinie nicht als Rechengrößen, sie sind aber für die Frage wichtig, wie repräsentativ ein Befragungssignal sein kann.

Die Mitteilung zur Befragung 2026 betrifft eine spätere, getrennte Erhebung und nennt eine durchschnittliche Einschätzung von 92 Prozent. Die Abgabenrichtlinie verweist ausdrücklich auf die Befragung von 2025; die neuere Zahl ersetzt daher nicht den für dieses Finanzierungsjahr herangezogenen Wert. Die GCA soll die Einhaltung des Codes in den Beziehungen zwischen den größten britischen Lebensmittelhändlern und ihren direkten Lieferanten fördern, überwachen und durchsetzen.

Die Governance-Frage lautet nicht nur, ob Einschätzungen nützlich sind. Sie lautet auch, was die Öffentlichkeit prüfen kann, wenn eine Einschätzung ein Viertel der Finanzierungslast einer Institution verteilt. Der Näherungswert verbindet berichtete Lieferantenerfahrung mit erwartetem Aufsichtsaufwand, doch die aggregierte Spanne erlaubt keine Rekonstruktion des festen und variablen Anteils je Händler. Das ist bedeutsam: Eine Kostenregel kann Anreize setzen, ohne eine Strafe zu sein oder einen Verstoß festzustellen.

Quellen