Кратко

  • RIPE хотела передать постоянной команде работу, которую волонтёрские встречи не могли поддерживать без перерывов: базу сетей, карты связности, контакты NOC и проверки DNS.
  • На три года требовалось найти 720 000 ECU. RIPE NCC начал работу 1 апреля 1992 года, а с 1 мая получил делегированные полномочия по регистрации сетевых номеров.

Анализ

Первый региональный интернет-реестр начался с вопроса о зарплатах. В сентябре 1990 года RIPE предложила создать Network Coordination Centre с постоянными сотрудниками. Сообщество справлялось с техническими проектами, но повседневная административная работа не могла держаться на добровольцах от одной встречи до другой.

План деятельности на 1991 год перечислял эту рутину без прикрас: база европейских сетей и ответственных лиц, проверка записей, обмен данными с координационными центрами за пределами Европы, карты связности, контакты сетевых операционных центров, проверки DNS-программ и серверов имён, статистика трафика, архив документов и помощь в организации встреч RIPE. Для таких задач требовались регулярные отчёты и постоянное место хранения данных.

В документе по созданию центра стоимость оценили в 240 000 ECU в год. На первые три года нужно было обеспечить финансирование на 720 000 ECU. Самая большая годовая статья — персонал, 180 000 ECU; далее шли оборудование, офис и поездки. Это была цель финансирования, а не подтверждённая аудитором сумма расходов.

RARE согласилась дать RIPE NCC юридическую основу, но прямо указала, что не может финансировать центр централизованно. Поэтому RIPE предлагала пригласить к участию организации из своего сообщества и за его пределами. Юридическая оболочка не превращала расходы в чью-то оплаченную обязанность.

Полномочия тоже распределили. Сообщество RIPE должно было определять задачи центра и проверять его работу. RIPE NCC отвечал за центральные записи и обмен информацией. Местные NIC, NOC и сетевые операторы оставались ближе к организациям, которым нужны номера. Центр не управлял сетями Европы и не обслуживал каждого конечного пользователя.

RIPE NCC начал работать 1 апреля 1992 года по плану деятельности, утверждённому RIPE в 1991-м. С 1 мая центр действовал как делегированный реестр сетевых номеров в Европе. Блоки он передавал поставщикам услуг и NIC/NOC; отдельные организации должны были обращаться к своему сетевому провайдеру. Центральный реестр координировал учёт, не подменяя эксплуатацию сетей.

Карты связности, копии базы, отчёты и контакты NOC кажутся бюрократией, пока не требуется исправить запись или найти ответственного оператора. В январе 1998 года RIPE NCC стал самостоятельным юридическим лицом. Правовая форма изменилась, а работа по сохранению и обновлению записей должна была продолжиться.

Документы показывают цель в 720 000 ECU, но не называют окончательных плательщиков и не подтверждают полное поступление этой суммы. Договор о финансировании или аудированная отчётность за первые годы закрыли бы этот пробел.

Источники