ميزانية تأسيس أول سجل إقليمي أوروبي

الخلاصة

أرادت RIPE تكليف فريق ثابت بمهام لا تستطيع الاجتماعات التطوعية ضمانها باستمرار: قاعدة بيانات الشبكات، وخرائط الاتصال، وجهات اتصال NOC، وفحوص DNS.
استهدفت الخطة جمع 720 ألف ECU لثلاث سنوات. بدأ RIPE NCC العمل في 1 أبريل 1992، وتولى تسجيل أرقام الشبكات بالإنابة اعتباراً من 1 مايو.

تحليل

لم تبدأ قصة أول سجل إقليمي للإنترنت بندرة العناوين، بل بمن سيؤدي العمل المتكرر. في سبتمبر 1990 اقترحت RIPE إنشاء مركز تنسيق يضم موظفين متخصصين. كان المجتمع قادراً على تطوير الحلول التقنية، لكنه لم يكن قادراً على ضمان إنجاز الأعمال الإدارية كل أسبوع وبين الاجتماعات.

خطة النشاط لعام 1991 تجعل حجم هذه الأعمال واضحاً. كان على المركز حفظ قاعدة بيانات للشبكات الأوروبية والمسؤولين عنها، وفحص الاتساق، وتبادل المعلومات مع مراكز خارج أوروبا، وإعداد خرائط الاتصال. وشملت المهام بيانات اتصال مراكز عمليات الشبكات، وفحص برمجيات DNS وخوادم الأسماء، وإحصاءات حركة المرور، وأرشيف الوثائق، ودعم اجتماعات RIPE. التسجيل لم يكن ملفاً ساكناً؛ كان يتطلب تحديثاً ومراجعة وتوزيعاً منتظماً للمعلومات.

قدّرت وثيقة التأسيس الكلفة السنوية بـ240 ألف ECU، وحددت هدفاً لتأمين تمويل السنوات الثلاث الأولى: 720 ألف ECU. بلغت حصة الموظفين 180 ألف ECU سنوياً، ثم المعدات والمكتب والسفر. هذه أرقام تخطيطية لجمع التمويل، وليست حساباً مدققاً لما صُرف فعلاً.

قبلت RARE توفير البيئة القانونية، لكن الوثيقة قالت إنها لا تملك موارد لتمويل المركز مركزياً. لذلك اقترحت دعوة منظمات داخل مجتمع RIPE وخارجه للمساهمة. وجود كيان قانوني لا يخلق ميزانية تلقائياً.

وزّع التصميم المسؤولية بدلاً من جمعها في جهة واحدة. مجتمع RIPE يحدد مهام المركز ويراجع عمله. RIPE NCC يحتفظ بالسجل المركزي وينسق تبادل البيانات. أما NICs وNOCs ومقدمو الخدمة المحليون فيتعاملون مع الشبكات والمنظمات التي تحتاج إلى الأرقام. لم يكن المركز يشغّل شبكات أوروبا، ولم يكن نقطة خدمة مباشرة لكل مستخدم نهائي.

بدأ RIPE NCC العمل في 1 أبريل 1992 وفق خطة النشاط التي وضعتها RIPE. ومن 1 مايو أصبح سجلاً مفوضاً لأرقام الشبكات في أوروبا. كانت الكتل تذهب إلى مقدمي الخدمة وNICs/NOCs، وعلى المنظمة الفردية أن تطلب الرقم من مزود شبكتها. وهكذا بقي التسجيل المركزي منفصلاً عن تشغيل كل شبكة.

خرائط الاتصال، ونسخ قواعد البيانات، وتقارير النشاط، وجهات اتصال NOC تبدو أعمالاً إدارية إلى أن يحتاج أحدهم إلى تصحيح سجل أو الوصول إلى مسؤول الشبكة. في يناير 1998 أصبح RIPE NCC كياناً قانونياً مستقلاً. تغير الشكل القانوني؛ أما مهمة حفظ السجلات وتنسيق تحديثها فكان لا بد أن تستمر.

تثبت الوثائق هدف التمويل البالغ 720 ألف ECU، لكنها لا تسرد المساهمين النهائيين ولا تقدم إيصالاً كاملاً بالمبلغ. اتفاق التمويل أو الحسابات المدققة للسنوات الأولى سيبينان إن كان الهدف قد تحقق.