Кратко

  • Дополнение государств — членов CEPT к проекту резолюции 48 предлагает представить Совету МСЭ в 2027 году функциональный анализ всех групп сотрудников Генерального секретариата и трех бюро.
  • Проект также предлагает использовать экономию от естественного выбытия, рассмотреть перевод сотрудников в региональные подразделения и пересматривать уровни вакантных должностей в менее чувствительных сферах.

В международной организации легко одобрить новое направление работы. Гораздо труднее понять, у кого найдутся часы и навыки для его выполнения. Дополнение 20 к вкладу 75, внесенное в официальный реестр МСЭ, предлагает поставить этот вопрос перед Советом в 2027 году. Анализ должен охватить навыки, состав, занятость и распределение каждого кадрового звена, включая Генеральный секретариат и три секторальных бюро. Авторы отдельно хотят видеть соотношение численности и вовлеченности секретариата и секторов.

У резолюции 48, принятой в 2022 году, уже есть кадровая рамка: четырехлетний стратегический план, ежегодная отчетность Совету, внимание к географическому и гендерному балансу, обзор возможностей региональных и местных отделений. План на 2026–2027 годы продолжает эту работу. В старом тексте уже были точные инструменты. Пункт 5 предлагал закрывать потребности после ухода или выхода сотрудников на пенсию внутренними переводами, а пункт 8 разрешал при определенных условиях принять кандидата на одну ступень ниже уровня вакансии. В поданном 14 октября 2026 года дополнении государств CEPT объект проверки меняется: Совет должен увидеть соотношение численности и участия Генерального секретариата и трех бюро по всем кадровым группам. Руководство должно регулярно оценивать уже уровень самой вакантной должности.

После инвентаризации идут управленческие решения. Проект призывает Генерального секретаря и директоров бюро разумно расходовать персонал и средства, высвобождаемые при естественном выбытии, рассматривать переводы в региональные и местные подразделения, а также регулярно оценивать возможность снизить уровень незанятых должностей в менее чувствительных областях. Предлагаемый анализ выносит на уровень Совета исходную расстановку людей; решения о переводах и вакансиях останутся в руках руководства. В проекте нет количества переводов или суммы экономии, поэтому именно карта функций позволит впоследствии проверять выбор, а не объявленную выгоду.

Текст CEPT связывает предложение с кадровым планом, одобренным Советом в 2026 году: в нем названы планирование персонала, обучение, производительность, благополучие работников и цифровое управление. Поправка отдельно требует оптимизировать региональное распределение по месту службы и категории. Поэтому общий итог по сотрудникам МСЭ был бы слишком грубым: новая таблица должна показать распределение задач и навыков между четырьмя частями организации. На ее основе Совет сможет спросить, какой мандат получает специалиста, а какой получает должность более низкого уровня.

Источники