Кратко

  • В июле 2010 года legislation.gov.uk объединил исходные и пересмотренные законодательные тексты, предоставив бесплатный доступ и API.
  • В отчёте за 2012–2013 год числилось 128 648 изменений, ожидавших внесения; программа внешнего участия расширяла возможности редакции.

У короткой законодательной поправки бывает длинное редакционное продолжение. Нужно найти старую норму, установить дату начала действия изменения, разобраться с территорией применения и собрать нужную редакцию. Для читателя всё это должно выглядеть как обычная страница. Парламент может закончить обсуждение; у сотрудника сайта в этот момент появляется новое дело.

Сама цифровая сборка была серьёзным достижением. В отчёте The National Archives за 2010–2011 год описан июльский запуск legislation.gov.uk и перенос тысяч документов из двух разных систем. statutelaw.gov.uk предоставлял тексты с внесёнными изменениями, opsi.gov.uk — тексты в первоначально принятом виде. Они оказались по одному бесплатному адресу. API открывал исходные данные для повторного использования.

После публикации начинается редактирование

Руководство редакции от января 2012 года показывает последовательность. Новый акт сначала размещали в принятом виде. Затем сотрудники изучали его влияние на другие акты, фиксировали вступление в силу и географический охват, составляли перечень изменений. Самая трудоёмкая часть следовала дальше: внесение этих изменений в затронутые тексты и добавление необходимых примечаний.

Одни изменения касались слов, другие — применения нормы при сохранении её формулировки. Вместе с текстом приходилось вести даты, территорию и основание вмешательства. Кнопка «заменить всё» могла бы устроить здесь весьма дорогое представление. На страницах показывали сведения об уже выявленных изменениях, которые ещё ожидали внесения, позволяя читателю увидеть оставшуюся работу.

В отчёте за 2012–2013 год эта очередь насчитывала 128 648 эффектов. Единицей считалось отдельное изменение, которое один законодательный акт вносил в другой; каждому соответствовал набор редакционных задач. В очередь входили изменения начиная с 2002 года, которые ещё предстояло применить к текстам сайта. Удобная коллекция имела весьма неудобный список дел.

Законодатели поставляют быстрее

Британский план открытого правительства 2013 года приводил соотношение мощностей: парламенты и ассамблеи создавали около 15 тысяч изменений в год, а внутренних ресурсов The National Archives хватало на внесение 10 тысяч. Старые задачи требовали внимания, новые поступали без предварительной записи.

Организация стала расширять круг участников. Её отчёт за 2011–2012 год описывал вклад частного сектора в поддержание данных через Expert Participation Programme. Следующий отчёт сообщал, что в рамках сотрудничества были изучены и собраны сведения примерно о 100 тысячах изменений. Отдельная задача — внести 20 тысяч ожидавших эффектов посредством программы — была отмечена как выполненная.

План 2013 года поставил цель обновить пересмотренные тексты первичного законодательства к концу 2015 года и затем поддерживать их актуальность. Программа участия должна была стать одним из основных средств. Этот эпизод хорошо показывает повседневную сторону истории интернета: общий адрес облегчает поиск, API расширяет использование, а связь между старыми нормами и новыми поправками держится на постоянной редакционной работе. Открыть сайт можно торжественно. Обновлять его приходится регулярно.