- Документ, связанный с ICP-2, подготовленный Lindqvist, даёт ICANN право в одностороннем порядке лишать признания региональные реестры.
- Критики предупреждают, что это централизует власть в ICANN и отодвигает на второй план демократическое управление, основанное на участии сообществ.
Новый скандал в управлении интернетом
В глобальном управлении интернетом назревает буря. В центре — Kurtis Lindqvist, генеральный директор ICANN, чья публикация нового документа, связанного с давней политикой ICP-2, вызвала обвинения в авторитарном превышении полномочий. Изначальная структура ICP-2, принятая в 2001 году, устанавливала правила создания и признания новых региональных интернет-реестров (RIR), но документ, представленный Lindqvist, добавляет взрывоопасный элемент: он наделяет ICANN правом лишать признания уже существующий RIR.
Это положение встревожило многих в техническом и политическом сообществе. По мнению критиков, такая перемена рискует разрушитьбаланс сил в многосторонней модели управления интернетом, где полномочия распределены между регионами и решения принимаются снизу вверх. Передавая ICANN возможность в одностороннем порядке лишать реестр признания, Lindqvist, как утверждается, готовит почву для централизованного контроля в ущерб региональной автономии.
Читайте также:Как выборы в совет AFRINIC превратились в политическое поле боя
Читайте также:Почему разлад вокруг AFRINIC имеет глобальные последствия для управления интернетом
ICP-2 и шаткое положение AFRINIC
Скандал разразился в период кризиса для AFRINIC, Африканского сетевого информационного центра, который годами сталкивается с хаосом в управлении. AFRINIC борется с вакантными руководящими должностями, оспариваемыми выборами и продолжающимися судебными разбирательствами на Маврикии, где он расположен.
Cloud Innovation(CI), группа заинтересованных сторон, призвала применить ICP-2 — не для создания нового реестра, а для того, чтобы позволить другому действующему RIR, например RIPE NCC, APNIC или ARIN, временно взять на себя обязанности AFRINIC, если тот не сможет функционировать. Это видится практичным решением для сохранения стабильности африканской системы распределения интернет-номеров.
Однако документ, представленный Lindqvist, идёт гораздо дальше. Вместо простого применения ICP-2 он вводитправо ICANN полностью лишать RIR признания. Для многих это пересекает черту между поддерживающим надзором и потенциальным доминированием.
Читайте также:РАСКРЫТО: письмо, показывающее, кто на самом деле выигрывал от судебных исков AFRINIC
Читайте также:Новые сентябрьские выборы AFRINIC противоречат нескольким законам и уставам
Критики выступают против Lindqvist
Реакция части интернет-сообщества была жёсткой. Противники обвиняют Lindqvist в том, что он открывает дверь для навязывания ICANN своей воли региональным сообществам. Дело не в поддержке Африки. Дело в том, что ICANN берёт систему под контроль. Lindqvist использует кризис AFRINIC, чтобы расширить центральную власть.
Этот документ делает простую вещь— он переписывает правила. Региональные сообщества больше не будут сами решать свою судьбу, если ICANN сможет лишать их признания. Это прямой удар по демократии в управлении интернетом.
Такая критика отражает опасение, что ICANN под руководством таких людей, как Lindqvist, превращается из координатора в надзирателя. Для регионов, которые полагаются на свои RIR в выработке политики через открытое участие, такой сдвиг воспринимается как подрыв их суверенитета.
Читайте также:Cloud Innovation поддерживает шаг ICANN по лишению AFRINIC признания и требует немедленно определить преемника
Демократия против контроля
Главный вопрос стоит жёстко: останется ли управление интернетом демократическим, основанным на сообществах и подотчётным, или же над ним воцарится бесконтрольная власть ICANN? Положение AFRINIC рассматривают как проверку. Несмотря на дисфункцию, многие настаивают: проблемы должны решать сами члены организации законным путём и при участии сообщества.Захват ICANN права лишать признанияустраняет эту возможность и заменяет местную подотчётность централизованным диктатом.
Lindqvist сам стал олицетворением этой борьбы. Его решение продвигать такой документ воспринимается не как реформа, а как продуманный удар по демократии. Хуже времени выбрать нельзя. AFRINIC остаётся парализованным, а на Маврикии исполнительную власть уже обвиняют в подрыве независимости судов. Передача ICANN полномочий, которых добивается Lindqvist, рискует не только дестабилизировать африканское управление интернетом, но и легитимизировать политическое вмешательство в ущерб верховенству права.
Читайте также:Тихий захват власти ICANN: документ о соответствии ICP-2 вызывает тревогу на фоне кризиса AFRINIC
Когда диктует ICANN: региональной демократии грозит исчезновение
То, что происходит в Африке, не останется в Африке. Если ICANN получит право лишать AFRINIC признания, это создаст прецедент для всех пяти RIR. Сообщества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Европе, Северной и Латинской Америке могут обнаружить, что их независимость ослабла. Даже такие устоявшиеся реестры, как RIPE NCC или ARIN, могут столкнуться с давлением — либо следоватьуказаниям ICANN, либо рисковать лишением признания.
Это поднимает фундаментальные вопросы о модели управления интернетом. Десятилетиями она держалась на балансе между глобальной координацией и региональной автономией. Документ, представленный Lindqvist, угрожает этому балансу, вводя механизм централизованного контроля.
Если однажды вы примете, что ICANN может лишить признания AFRINIC, вы примете, что она может сделать то же с любым RIR. Именно так демократию заменяют диктатурой.

