Кратко

  • ICANN сообщает, что расследование DNS-злоупотребления может продолжаться месяцами после устранения активности на домене; проверка соблюдения договора способна пережить сам инцидент.
  • По последним данным ICANN, у 87,5% из более чем 70 завершённых планов исправления до даты публикации не было признаков повторения. При этом срок наблюдения за каждым планом и определение таких признаков не раскрыты.

Первое действие не означает закрытия дела

В обновлении Contractual Compliance от 15 октября ICANN разделяет прекращение активности, о которой сообщили, и решение проблемы соблюдения требований, стоящей за ней. Жалоба может касаться одного домена, но расследование способно выявить более широкие недостатки в процессах, инструментах или компетенциях регистратора либо оператора реестра. ICANN пишет, что соответствующее дело может оставаться открытым месяцами после устранения активности.

Это не означает, что ICANN предписывает единый способ исправления. Договорные стороны предлагают меры для устранения установленных первопричин. Они могут менять процедуры и системы, обучать сотрудников, внедрять средства мониторинга или усиливать надзор за перепродавцами. ICANN сообщает, что рассматривает предложения, следит за внедрением и проверяет эффективность с течением времени.

Данные охватывают период с 5 апреля 2024 года по 5 августа 2026 года. ICANN сообщает, что начала более 650 расследований DNS-злоупотреблений в отношении договорных сторон и завершила более 570. Примерно в 66% завершённых дел были приняты меры для прекращения злоупотребления, ещё в 8% — для его нарушения. В 21% договорная сторона не обнаружила доказательств, позволяющих принять меры, объяснила вывод и предоставила материалы. Проценты округлены; точных чисел и разбивки остатка нет, поэтому переводить доли в количество дел нельзя.

Договорные стороны завершили более 70 планов исправления последствий DNS-злоупотреблений, ещё несколько находятся в разработке. ICANN также сообщает о восьми уведомлениях о нарушении и прекращении аккредитации одного регистратора за несоблюдение требований по смягчению последствий. В статистическом фрагменте имя регистратора не указано; без подтверждения нельзя связывать эту меру с другим известным делом.

Даже у самой заметной метрики есть ограничения. ICANN сообщает, что у 87,5% из более чем 70 завершённых планов «на данный момент» нет признаков повторения. Публикация не указывает продолжительность наблюдения по каждому плану, не определяет критерий повторения и не раскрывает доказательства по отдельным делам. Формулировка «на данный момент» относится к дате отчёта; она не доказывает невозможность повторения или одинаковый срок наблюдения для всех планов.

Публичность ещё уже: ICANN сообщает, что публикуются только планы из формальной процедуры, составляющей меньшую долю всех дел Contractual Compliance. Поэтому опубликованные планы нельзя считать представительными для всех расследований или исходов.

Договорные пределы правоприменения

В рекомендации ICANN 2024 года эти обязанности отнесены к Registrar Accreditation Agreement и базовому Registry Agreement для общих доменов верхнего уровня. У регистраторов и операторов реестров разные обязанности; ICANN обеспечивает соблюдение этих договоров и включённых в них политик. Это ограниченная договорная роль, а не общая власть над всеми участниками или вредоносным контентом в интернете. В рекомендации также говорится, что подходящий участник и ответ зависят от обстоятельств, в том числе от доказательств, роли стороны и возможного сопутствующего ущерба.

Обновление от июня 2026 года охватывало более ранний период — до 5 апреля — и приводило округлённые значения: почти 530 начатых и более 480 завершённых расследований. Сравнение этих итогов с октябрьскими не позволяет вычислить точный прирост за два месяца. Более поздняя публикация описывает продолжение практики, но не даёт надёжной основы для точного расчёта динамики.

ICANN также сообщает о разработке проактивной системы правоприменения, которая дополнит жалобы и аудиты. В публикации она обозначена как находящаяся в разработке; готовую систему или новое правило не объявляли.

Источники