Кратко

  • Консультация ACMA началась 29 сентября и завершится 10 ноября 2026 года в 17:00 по летнему времени восточной Австралии. Проект пока не обязателен: Кодекс защиты потребителей связи 2019 года действует до вступления в силу нового стандарта.
  • Проект сделает управление у операторов более проверяемым: закрепит обязанности руководителей и предложит ограничения бонусов с учетом клиентских показателей. Главный вопрос консультации — соразмерность требований крупным операторам и небольшим поставщикам.

На столе появился другой нормативный текст

Австралийское управление по связи и СМИ (ACMA) приглашает операторов и общественность высказаться о проекте Отраслевого стандарта защиты потребителей телекоммуникаций 2026 года. Консультация открылась 29 сентября и завершится во вторник, 10 ноября, в 17:00 по летнему времени восточной Австралии. Это еще не обязательный стандарт. Кодекс защиты потребителей телекоммуникаций 2019 года остается в силе до начала действия нового инструмента.

Переход произошел после того, как пересмотр кодекса, проводимый отраслью, не привел к регистрации. Австралийский телекоммуникационный альянс представил обновленный проект в мае 2025 года. В октябре ACMA отказало в регистрации, поскольку не сочло доказанными надлежащие гарантии для общества. 23 октября регулятор уведомил альянс по статье 125 Закона о телекоммуникациях 1997 года о недостатках действующего кодекса. В ноябре поступил второй проект. Затем ACMA прекратило пересмотр кодекса и решило подготовить напрямую исполнимый стандарт; это направление было объявлено в марте 2026 года.

Меняется место, где формируется рабочий текст правил. Отраслевой кодекс может использовать опыт поставщиков и проходить консультации. В данном процессе проект стандарта составляет ACMA. Статья 125 позволяет регулятору определить стандарт, если зарегистрированный кодекс признан недостаточным, направлено уведомление и истек срок на устранение недостатков. Статья 128 обязывает соблюдать зарегистрированный отраслевой стандарт. При этом старый кодекс перестает быть зарегистрированным только с даты вступления нового стандарта в силу, а не при публикации проекта.

Проект касается внутренних систем контроля поставщиков. Он предусматривает системы, процессы, обучение и персональную ответственность за справедливые результаты для потребителей. Также предлагаются более понятная информация о продуктах, ответственная продажа, информированное согласие на перенос услуги, прозрачные счета и гибкие варианты оплаты. Отключение должно стать крайней мерой после разумных попыток решить проблему платежей и предоставить доступную помощь при финансовых трудностях.

Правила о премиях показывают, как общие цели переводятся в измеримые процедуры. Раздел 40 проекта ограничивает максимальную выплату сотруднику за результаты 20% базового оклада. Доля показателей объема или стоимости продаж не может превышать 30% этого максимума, а клиентская обратная связь должна составлять не менее 70%. Поставщики будут вести версии политики вознаграждений, записи о выплатах и расследованиях. Проект также предусматривает удержание или возврат стимулов и сообщение ACMA о выявленных случаях неправильной продажи. Это пока предложения, а не действующие обязанности.

Раздел 9 называет ответственных руководителей. У поставщика, не относящегося к крупным, старший руководитель должен одобрить меры и отвечать за соблюдение требований. У крупного поставщика утверждение политики и ответственность за соблюдение возлагаются на генерального директора или эквивалентную должность, а другой руководитель отвечает за пересмотр, обновление, внедрение и работу процедур. В документе признается, что рынок включает как биржевые компании, так и малый бизнес, а заявленная цель — не создавать ненужную нагрузку. Поэтому определения размера и требования к доказательствам повлияют на фактическую стоимость режима.

Консультация должна проверить не только желаемый уровень защиты. Она должна показать, сможет ли окончательный стандарт достаточно точно определить ответственность, доказательства и способы исправления, чтобы его можно было применять, не требуя от небольшого поставщика такой же системы контроля, как у крупного оператора. Замечания принимаются до 10 ноября, 17:00. До завершения консультации и вступления стандарта в силу предложенные меры остаются проектом.

Источники