요약

  • Bangladesh Submarine Cable Company Limited(BSCCL)는 콕스바자르와 쿠아카타 두 곳의 상륙국을 보유하고, 이 두 지점을 통해 SEA-ME-WE-4와 SEA-ME-WE-5가 방글라데시로 들어온다. 즉 국제 회선 1메가비트는 모두 한 판매자를 거쳐 사게 된다.
  • 같은 회계연도에 대해 감사받은 기록은 네 가지 수량을 제시한다. 7,220 Gbps의 최대 도달 가능 용량, 6,850 Gbps의 점등 용량, 2025년 6월 30일 기준 서비스 등급별 판매 용량 4,320.24 Gbps, 그리고 2025년 6월 한 달 사용량 약 3,563 Gbps다. 어느 것도 구매 결정을 좌우하는 질문, 곧 메가비트당 얼마이며 어느 기간 어느 서비스 등급인가에는 답하지 않는다.

케이블 둘, 상륙국 둘, 판매자 하나

방글라데시는 여기서 문제가 되는 계층에서 자유 시장이 아니다. 회사의 국제전용회선(IPLC) 서비스 페이지는 콕스바자르와 쿠아카타를 상륙국으로 명시하고, 국제 인터넷 사업자에게 STM-1·STM-4·STM-16·STM-64·1G·10G·100G 회선을, 국제 게이트웨이 사업자에게는 STM-16까지 제공한다. 규제기관 승인을 받은 기업 사용자는 전용 IPLC를 받을 수 있고, 쓰지 않은 대역폭은 수출할 수 있다(IPLC 서비스 페이지).

코로케이션 페이지는 데이터센터 세 곳을 추가한다. 다카, 그리고 콕스바자르의 SEA-ME-WE-4 상륙국과 쿠아카타의 SEA-ME-WE-5 상륙국이다. 랙 공간과 냉각, 전력이 제공되고 연결을 위해 국가통신망 사업자들이 입주해 있다(코로케이션 페이지).

이 두 페이지는 검색 색인 조각으로 도달했을 뿐 전문을 읽은 문서가 아니다. 그래서 적힌 내용까지만 인용하고, 읽지 않은 문장을 인용하지 않는다. 아래 숫자들은 내가 실제로 읽은 감사받은 재무제표 본문에서 가져왔다.

첫째와 둘째: 도달 가능한 것과 켜 놓은 것

2025년 6월 30일로 끝난 회계연도에 대해 SEA-ME-WE-4는 최대 도달 가능 용량 약 4,650 Gbps로, SEA-ME-WE-5는 도달 가능 또는 설계 용량 약 2,570 Gbps로 보고되며 합계는 7,220 Gbps로 제시된다. 같은 보고서에서 SEA-ME-WE-5는 2,200 Gbps까지 점등된 것으로 서술되는데, 그중 2,100 Gbps가 싱가포르 방향, 100 Gbps가 프랑스 방향이며 총 점등 용량은 6,850 Gbps다(2024-2025 연차보고서).

두 수치의 차이는 흩어져 있지 않다. 7,220에서 6,850을 빼면 370 Gbps이고, 그 차액 전부가 SEA-ME-WE-5에 있다. 2,570에서 2,200을 빼면 370이기 때문이다. 이는 회사가 공개한 숫자에 내가 한 산수이지, 회사가 공표한 계수가 아니다.

용어도 따로 붙잡아 둘 필요가 있다. 같은 본문에 '설계 용량'과 '최대 도달 가능 용량'이 함께 나오는데, 보고서는 이 둘이 같은 척도라는 것을 보여주지 않는다. 그래서 나는 회사의 표현을 그대로 유지하고 둘을 하나로 합치지 않는다.

셋째: 서비스 등급별로 판매된 것

2025년 6월 30일 기준으로 회사는 판매 용량을 네 등급으로 나눠 보고한다. 국제전용회선 3,123.4 Gbps, 그 수출 863 Gbps, 국내 인터넷 트랜짓 323.84 Gbps, 트랜짓 수출 10 Gbps다(2024-2025 연차보고서).

네 등급을 더하면 4,320.24 Gbps다. 이는 회사의 숫자가 아니라 내 계산이고, 특정 날짜의 재고이지 흐름이 아니다.

등급별 움직임은 실제 변화가 어디서 일어났는지를 드러낸다. 국내에서 판매된 국제전용회선은 2023년 6월 30일 2,115.91 Gbps(2022-2023 연차보고서)에서 2024년 6월 30일 2,146 Gbps(2023-2024 연차보고서)로 30.09 Gbps 늘어나는 데 그쳤고, 2025년 6월 30일에는 3,123.4 Gbps가 되어 977.4 Gbps 늘었다. 국내 인터넷 트랜짓은 반대로 먼저 움직였다. 272.10 Gbps에서 178 Gbps로 줄었다가 323.84 Gbps로 돌아섰다.

중요한 것은 2023-24년에 큰 증설 이후 눈에 띄는 판매 반응이 없었고, 도약은 그다음 해에 왔다는 점이다.

넷째: 한 달 동안 쓰인 것

여기서 보고서는 재고에서 사용으로 넘어간다. 보고서는 "2025년 6월 방글라데시에서 BSCCL의 해저케이블 시스템을 통해 사용된 대역폭은 약 3563 Gbps"라고 적고, STC와 Telekom Malaysia, Orange로 나간 국제전용회선 수출 863 Gbps는 제외한다고 밝힌다(2024-2025 연차보고서).

앞선 해에도 같은 조건의 숫자가 있다. 2024년 6월 약 2,696 Gbps(863 Gbps 제외)(2023-2024 연차보고서), 2023년 6월 약 2,556 Gbps(863 Gbps 제외)(2022-2023 연차보고서)다.

제외된 수출을 2025년 수치에 되돌려 놓으면 4,426 Gbps가 되고, 판매 등급 합계 4,320.24 Gbps와는 105.76 Gbps 차이가 난다. 큰 쪽의 약 2.4%다. 다만 하나는 6월 30일 재고이고 다른 하나는 6월 한 달 수치이며, 보고서는 둘을 연결하는 방법론을 공개하지 않는다. 그래서 나는 둘이 가깝다는 사실 이상을 여기서 끌어내지 않는다.

회사 숫자를 회사 상한으로 나눈 비율은 49.3%에서 63.1% 사이에 걸친다. 3,563 나누기 7,220은 49.3%, 6,850은 52.0%, 4,320.24 나누기 7,220은 59.8%, 6,850은 63.1%다. 이 나눗셈은 내가 한 것이고, 회사는 사용률도 방법론도 공개하지 않는다. 숫자가 나오는 자리마다 그렇게 밝힌다.

양쪽에서 맞아떨어지는 증설

2022-2023 회계연도에 수지는 달랐다. SEA-ME-WE-4가 850 Gbps, SEA-ME-WE-5가 약 2,570 Gbps, 6차 증설 전 합계가 약 3,420 Gbps였다. 여기에 3,800 Gbps가 더해지면서 계산은 양쪽에서 닫힌다. 850 더하기 3,800은 SEA-ME-WE-4의 4,650이고, 3,420 더하기 3,800은 합계 7,220이다(2022-2023 연차보고서).

이 증설은 이 사슬 전체에서 산술적으로 두 번 검증되는 유일한 물리적 사건이다. 케이블 하나의 관점에서 한 번, 합계의 관점에서 한 번. 그 뒤의 모든 것은 용량이 얼마인가가 아니라 용량이 어떻게 쓰였는가의 문제다.

변하지 않는 한 줄

세 보고서 모두에서, 2023년과 2024년과 2025년 6월 30일 기준으로 국제전용회선 수출은 같은 숫자 863 Gbps다. 오르지도 내리지도 않는다. 이는 3년에 걸친 한 줄의 불변성이지, 숨은 예비 용량이나 감소의 증거가 아니다. 보고서는 그 줄을 숫자 외에는 설명하지 않는다.

반면 2023년의 목적지 분포는 움직였다. Saudi Telecom Company로 650 Gbps, Orange에 13 Gbps 임대, Telekom Malaysia에 200 Gbps, BSNL로 20 Gbps 수출이다(2022-2023 연차보고서).

가격: 스스로와 어긋나는 계열

회사의 발전과 성과를 다룬 발간물은 대역폭 가격을 메가비트당 타카로 제시한다. 2009년 27,000, 그리고 도표에 표시된 값이 2012년 1,750, 2016년 240, 2020년 390, 2022년 320이다(발전과 성과 발간물). 함께 붙은 서술은 현재 가격이 메가비트당 300타카 아래로 내려왔다고 하는데, 도표의 마지막 표시점은 2022년 320이다.

이는 한 문서 안의 내부 모순이고, 나는 그것을 해소하지 않는다. 더 중요한 것은 이 문서가 과금 기간, 경로, 서비스 등급을 밝히지 않고, 값이 정가인지 할인가인지도 말하지 않는다는 점이다. 그 틀이 없는 가격은 비교할 수 없다.

회사는 별도의 요금 페이지를 운영하며 색인상 2025년 8월 24일 갱신으로 표시된다. 대역폭 가격을 인하했다는 공지와 영업 연락처가 실려 있지만, 내게 도달한 내용에는 숫자로 된 요금표가 없었다(요금 페이지). 이는 2026-11-12의 접근 한계이며, 승인된 요금이 존재하지 않는다는 주장이 아니다.

규제기관이 2011년부터 요구해 온 것

숫자의 부재가 비싼 이유가 여기에 있다. 방글라데시 통신규제위원회가 2011년 3월 31일 발간한 해저케이블 시스템 및 서비스 인허가 지침은, 용량을 판매하거나 임대하거나 설비를 제공하기 전에 제안된 최고·최저 요금과 그 근거를 담은 요금표를 제출하도록 요구한다(2011 지침).

같은 문서는 명시한다. "면허권자는 승인된 요금과 부과금에 어떤 변경을 가하기 전에 위원회의 서면 승인을 받아야 한다." 여기에 분기 보고 의무가 붙는다. 설치 용량, 활성 가입자, 최종 사용자 연결, 서비스 품질, 트래픽, 전송 링크 정보를 담아야 하고, 연차보고서와 감사받은 재무제표에는 설비 용량과 고객 정보를 담아야 한다. 기본 지침은 총매출의 3% 분담 의무를 적고, 이 지침이 BSCCL 또는 그 승계자가 소유한 기존 해저케이블에도 적용된다고 밝힌다(2011 지침).

즉 요금표와 분기 용량 보고서는 15년 전부터 규제 체계 안에 있다. 규제기관 색인은 이 지침과 함께 2021년 4월 15일, 2022년 1월 10일, 2022년 2월 14일자 개정 세 건을 올려 두었다(규제기관 지침 색인). 다만 개정문 본문은 읽지 않았으므로, 2011년 원문을 넘어서는 현재의 어떤 의무도 그 개정들로 설명하지 않는다.

분모 없는 돈

내가 읽은 가장 최근 재무 문서는 2025년 7월 1일부터 2026년 3월 31일까지를 다루며 감사받지 않았다. 매출은 3,769.00백만 타카이고, 문서 표현대로 매출은 "주로 IPLC 임대, 인터넷 트랜짓 서비스, 코로케이션 서비스로 구성된다"(9개월 재무제표).

이 파일 어디에도 타카를 기가비트에 연결하는 것이 없다. 용량도, 사용량도, 숫자로 된 요금도 없다. 재무보고서 색인은 2024-2025년까지의 연차보고서와 2026년 10월 28일자 2025-2026 회계연도 감사 항목을 보여주지만(보고서 색인), 그해 파일 주소는 내게 도달한 범위에서 드러나지 않았으므로 그로부터 어떤 숫자도 쓰지 않는다.

산술적 결론은 단순하고 불편하다. 매출은 알 수 있고, 용량은 네 가지 방식으로 알 수 있으며, 같은 기간의 가격은 알 수 없다. 규제 규칙은 두 가지를 함께 요구한다.

사는 사람에게 왜 중요한가

다카의 인터넷 사업자는 케이블을 사는 것이 아니라 국제 회선 용량을 산다. 계약 전에 알아야 하는 것은 한 상륙국 안에서의 이중화가 정말 다른 경로인지, 아니면 같은 회사를 다른 통로로 지나는 것인지다. 공개 기록은 물리적 질문에는 답한다. 상륙국 둘, 케이블 둘, 구체적 용량. 그러나 가격 질문에는 같은 정밀도로 답하지 않는다.

그렇다고 시장이 무언가를 감춘다거나 누군가 공개를 거부한다는 뜻은 아니다. 회사는 요금 페이지에 인하 공지를 올리고, 네 가지 수량을 눈에 띄게 정기적으로 공개한다. 다만 공개된 회계는 협상이 시작되는 지점에서 멈춘다.

그리고 상륙 지점이 하나일 때, 마지막으로 빠진 숫자가 잉여 용량의 위험을 누가 지는지를 정한다. 무엇을 지켜볼 만한지, 무엇이 결론을 바꾸는지, 무엇이 되돌릴 수 없는지는 아래 두 계층에서 다룬다.