WTO 加盟国、電子商取引協定草案の進展を示す

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• WTO は、米国や中国などの大経済圏を含むデジタル貿易に対する関税禁止を目指す電子商取引協定草案の突破口に近づいている。
• この物議を醸す協定は、プライバシー、テクノロジー大手の支配、国家安全保障への潜在的脅威に関する懸念にもかかわらず前進した。

我々の見解
WTO 加盟国（米国、中国、日本、英国、EU などの世界最大の経済圏を含む）は、デジタル取引に対する関税禁止を目指す電子商取引協定の草案策定を進展させた。このイニシアチブは、デジタル取引が物理的貿易の 2 倍の速さで増加している中で、デジタル経済への移行が進んでいることを反映している。しかし、インドや南アフリカなどの主要国が協定に著しく欠けており、開発途上国と先進国の間のデジタル格差に対する根強い懸念が浮き彫りになっている。私見では、この協定は進歩を示しているが、大規模な発展途上国が除外されていることは、その一般的な適用可能性や世界のデジタル貿易格差の解消における公平性に疑問を投げかける可能性がある。
Heidi Luo、BTW ジャーナリスト

何が起こったのか

世界貿易機関（WTO）加盟国は、デジタル取引に対する関税を恒久的に禁止する電子商取引協定の草案について暫定合意に達した。

5 年間の激しい交渉を経て最終化されたこの草案は、物理的な商品貿易の 2 倍の速さで成長する急拡大中のデジタル貿易部門の規制に向けた大きな一歩となる。

91 カ国がジュネーブでの 1 週間の交渉で草案の条件を受け入れた。これには米国、中国、日本、英国、欧州連合（EU）などの経済大国が含まれる。

しかし、注目すべき欠席国にはインドと南アフリカが含まれる。両国は過去に、世界貿易ルールが先進国に有利で新興経済国に不利に働くとみなし、懸念を表明してきた。

幅広い合意にもかかわらず、文書の脚注は、提案がまだ全ての当事者の支持を得ておらず、米国、ブラジル、トルコを含む WTO 加盟 11 カ国が現段階では棄権していることを強調している。

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なぜ重要か

この協定は、WTO の全 164 加盟国が当初合意した一時的モラトリアムに基づいており、3 月にアラブ首長国連邦での閣僚会議で最近 2 年間延長された。

このモラトリアムはこれまで、電子送信への関税賦課を防ぎ、世界中のデジタル商品・サービスの成長を促進してきた。新草案はこれらの関税禁止を恒久化し、国際デジタル貿易の長期的枠組みを提供することを目指している。

現在の無関税環境は、AmazonやNetflixなどの米国ハイテク大手をはじめ、国際市場でのデータ収集や電子商取引に携わる多くの従来型企業に大きな利益をもたらしてきた。

しかし、この成長には懸念も伴う。各国は、プライバシー、大手テクノロジー企業の支配、サイバーセキュリティの脆弱性、国家安全保障上のリスクなどの問題について懸念を表明している。

米国では、この草案は正しい方向への一歩と見なされているが、依然として大幅な改善が必要とされている。バイデン政権の WTO 代表であるマリア・ペイガン（Maria Pagan）氏は、「現在の草案は『不十分』であり、特に安全保障上の例外に関して追加交渉が必要だ」と述べた。

一方、OECD の経済推計によると、デジタルで注文または配送される取引と定義されるデジタル貿易の価値は約 4 兆ドルで、世界のサービス輸出全体のほぼ半分に相当する。

ワシントンの全米外国貿易評議会（National Foreign Trade Council）のジェイク・コルビン（Jake Colvin）会長は、WTO の取り組みを称賛する一方で、米国のリーダーシップ不足を批判した。「米国が撤退すれば、他国がリーダーシップの空白を埋めるだろう」と同氏は述べた。