資金の不正利用、権力の乱用：AFRINIC の不始末

資金の不正利用、権力の乱用：AFRINIC の不始末は、公開された証拠がインターネットインフラ、ガバナンス、運用上の依存関係、または市場の可視性に関連しているため、BTW Media によってプロファイルされています。

• AFRINIC の財政的安定性は、長期化する法廷闘争と内部の不始末により脅かされている。
• 透明性のある選挙を実施できない組織の能力不足が、統治危機を深刻化させている。

コストを数え、信頼を失う：AFRINIC の危機が明らかに

AFRINIC は明確な目標を掲げて設立されました：アフリカのインターネット専門家が地域の IP アドレス割り当てを管理し、大陸の独立性と自律性を世界的なインターネット資源の中で維持することです。しかし、2018 年以降、露骨な管理上の欠陥が現れ始めました。数百万の IP アドレスが秘密裏にオフショアのダミー会社に割り当てられ、政策コーディネーターの Ernest Byaruhanga が不正な利益を得るために意図的に登録簿を操作したとされています。Byaruhanga を起訴する代わりに、AFRINIC は十分な資金力と正当かつ厳格に審査された IP 割り当てを持つ Cloud Innovation（CI）に対して訴訟の矛先を向けました。

CI の IP 要求は、世界中の 5 つの地域インターネットレジストリの中でも最も厳格に審査されたものの一つでしたが、AFRINIC は同社に対して数年にわたる訴訟を起こしました。告発には法的根拠が欠けており、以前の裁判所の判決では一貫して CI が勝訴していました。それにもかかわらず、AFRINIC は手続きを遅らせ続け、弁護士費用を積み上げました。これは、内部の利害がこれらの行動の背後にあることを強く示唆しています。

別の暴露は、2021 年 10 月のエンゲージメントレターが AFRINIC の内部問題を赤裸々に示したことです。この書簡によれば、AFRINIC は C&A Law に 12 件の訴訟を委託し、そのうち 9 件が CI に関係していました。Goinsamy Chinien が率いる C&A Law は、為替犯罪で有罪判決を受けており、時間 1,000 米ドルの報酬に加え、無制限の追加費用を請求していました。実際の法律業務は、裁判所の判断によれば AFRINIC を代理する権限がなかった弁護士によって行われていました。この取り決めは、不透明な法務・財務運営を示し、私腹を肥やす可能性を示唆しています。

問題をさらに悪化させているのは、AFRINIC の一部の代表者が法的権限のないまま正式に取締役として登録されていたこと、そしてモーリシャスの企業登録官——これらの登録を管理する責任者——が Chinien の妻であったことです。このような関係は、ガバナンスの欠陥と潜在的な利益相反について深刻な疑問を投げかけます。

外部の干渉が事態をさらに複雑にしました。2025 年、ICANN は指名委員会の再編と理事会選挙への介入を試みました。モーリシャス最高裁判所はこれらの試みを退け、ICANN には「訴訟資格がない」と判断しました。このエピソードは、外部組織が AFRINIC の業務に干渉することで、追加のリスクを生み出し、ガバナンスを混乱させることを浮き彫りにしています。

AFRINIC は当初の使命から大きく逸脱していました。限られた資金は終わりのない訴訟に費やされ、サービスの向上、インターネットインフラの開発、コミュニティへの支援はなおざりにされてきました。最後の手段であるはずの法廷闘争は、日常的な運営手段と化し、資源を使い果たし、会員の信頼を損なっています。

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AFRINIC は当初の使命から逸脱した

内部ガバナンスの崩壊も同様に憂慮すべきものでした。理事会と経営陣は透明性と説明責任を欠いており、権力闘争が蔓延し、主要な決定はしばしば少数の者によって支配されていました。一部の上級職員が地位を私的目的に利用し、組織の資源を政治的な資本として扱っていた証拠があります。コミュニティに奉仕するはずの組織は、次第に内部派閥の遊び場と化していきました。

この混乱の中で、Cloud Innovation と CEO の Lu Heng がスケープゴートにされました。メディアの報道は彼らを悪者として描き、AFRINIC の腐敗と無能を覆い隠しました。責任転嫁は、説明責任を回避するための手段となりました。

AFRINIC の問題の根源は外部の関係者にあるのではなく、内部に深く根付いた腐敗と権力の不均衡の文化にあります。重要な資源を保護すべき地域インターネットレジストリが、代わりに「訴訟マシーン」と化し、資金を浪費し、コミュニティを分裂させ、異論を封じ込めています。このような行動は、アフリカのデジタル開発の利益を根本的に裏切るものです。

今日、アフリカのインターネットユーザーは依然として不十分なアクセス、脆弱なインフラ、高いコストに直面しており、一方で AFRINIC は内部対立と訴訟に絡め取られたままです。アフリカのデジタルの未来を代表すべき機関が、それを絶えず損なっています。何も対策が講じられなければ、この不始末は大陸のインターネット発展を深刻に妨げる恐れがあります。