- Lu Heng 氏は、インターネット調整ポリシー2(ICP-2)の改訂では、地域インターネットレジストリ(RIR)のボトムアップガバナンスモデルを維持すべきだと主張する。
- 同氏は、障害基準や認定取消に関する権限を集中化しようとするいかなる試みも、メンバーの説明責任と自律性を危険にさらすと警告する。
「ICP-2 の再開は AFRINIC のガバナンス危機によって引き起こされたが、それは当然のことだ。容認できないのは、このプロセスを利用して権力をさらに集中化することだ。RIR の認定取消または再認定の仕組みは、NRO や ICANN ではなく、そのメンバーによってのみ推進されるべきだ……説明責任は、階層ではなく分散化から生まれるべきである。」
——Cloud Innovation CEO、LARUS Ltd CEO、Fondation LARUS 創設者 Lu Heng 氏
なぜ ICP-2 改訂がインターネット運営・政策にとって重要なのか
インターネット調整ポリシー2(ICP-2)は、地域インターネットレジストリ(RIR)の認識、維持、および場合によっては認識取消の基準を定義する基本的な文書である。RIR は、IP アドレスや自律システム番号などの重要なデジタルリソースを地域ごとに管理する組織である。現在の改訂作業は、AFRINIC のガバナンスの失敗に動機付けられ、幅広いコミュニティ協議によって進められており、ICP-2 の範囲を拡大して、運用義務や障害基準を含む RIR のライフサイクル全体をカバーするようになった。
LARUS Limitedの CEO で Fondation LARUS の創設者である Lu Heng 氏は、障害基準を確立することは必要だが、そのプロセスが意思決定権限を集中化する手段になってはならないと強調する。同氏は、RIR は自発的な参加とボトムアップのコミュニティベースのアプローチに基づいて構築されてきたことを想起させる。RIR システムが主権的な法律や執行力によって支えられているわけではないことを考慮すると、トップダウンの管理を課そうとするいかなる試みも、メンバーが認識を撤回することにつながり、改訂が維持しようとしているまさにその安定性を損なう可能性がある。
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ボトムアップガバナンスと説明責任
Heng 氏にとって、ボトムアップガバナンスを維持することは、RIR メンバーが自らの運用やリソースに影響を与える決定に対する管理権を保持することを保証する。同氏は、障害基準や認定取消のメカニズムは、Number Resource Organization(NRO)や ICANN などの外部エンティティによって決定されるのではなく、決定的な行動にはメンバーコミュニティの圧倒的な合意が必要となるように設計されなければならないと主張する。このアプローチは、世界のインターネット番号レジストリシステムを支える確立されたマルチステークホルダーモデルと一致していると同氏は示唆する。
Heng 氏はまた、RIR コミュニティの全メンバーに対して、フィードバックや協議プロセスへの積極的な参加を奨励する。強力な関与がなければ、改訂はレジストリガバナンスに直接影響を受けない人々によって形作られ、分散管理と説明責任が実際に弱まる可能性があると警告する。
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インターネットの分散基盤を強化する
現在進行中の ICP-2 改訂は、インターネット運営・政策におけるより広範なトレンドを浮き彫りにしている。すなわち、不当な集中化を避けながら、回復力と説明責任のバランスを取ることである。ボトムアップの力とメンバー主導の基準を主張することで、Heng 氏はこの議論を単なる技術的または手続き的な問題としてだけでなく、インターネットの成長を何十年にもわたって支えてきた原則の防衛として提示している。

