ICANN の Kurt Lindqvist CEO、制御を失い裁判所を蝕み権限を逸脱

「ICANN CEO Kurt Lindqvist losing control, undermines courts, over-extends reach」は、公開された証拠がインターネットインフラストラクチャ、ガバナンス、運用上の依存関係、または市場の可視性に関連付けられているため、BTW Media によってプロファイルされています。

• Kurt Lindqvist の権威は、司法の敗北と地域の反対によって疑問視されている
• 法的制約が、Lindqvist の圧力キャンペーンの限界を露呈

裁判所が承認した選挙後、Kurt Lindqvist の介入の試みが反発を招く

一方、AFRINIC—アフリカネットワーク情報センター—が長年のガバナンス機能不全から脱却しようとしていた矢先、別の主体が「支援」に乗り出した。結果？さらなる混乱。

2025 年 6 月、Internet Corporation for Assigned Names and Numbers（ICANN）は驚くべき行動に出た。待望の AFRINIC 選挙を延期させるため、モーリシャスの裁判所に異議申し立てを行ったのだ。現地裁判所は ICANN の要請を断固として却下した。

裁判所の承認にもかかわらず、AFRINIC は 6 月 23 日に投票を実施した。しかし 2 日後—異議申し立ての対象となった代理投票のみに関する抗議により選挙プロセスが一時停止された後—ICANN の CEO、Kurt Lindqvist は辛辣な公開書簡を発表した。その中で彼は、投票が「衝撃的な主張」によって汚染されていると述べ、AFRINIC に対し、地域インターネットレジストリ（RIR）としての正当性が脅かされていると警告した。今後、コンプライアンス審査が行われると予告した。

アフリカのインターネットコミュニティの多くのメンバーにとって、これは待ち伏せに等しかった。AFRINIC は何年もの機能不全の末、ついに選挙を実施した—しかも裁判所の監督下で—にもかかわらず、ICANN の CEO がその正当性を疑問視したのだ。さらに悪いことに、彼は現地の司法判断をほとんど尊重せず、遠隔地からこれを行った。

かつてはグローバルなインターネットガバナンスの安定化勢力と見なされていた ICANN は、今や火に油を注いでいる。アフリカネットワーク情報センター（AFRINIC）や Cloud Innovation Ltd との闘いにおいて、ICANN は積極的に肩入れし、今や後退しつつある—言葉の上でも実際にも。

ここ数カ月、Lindqvist は Cloud Innovation の法的措置を非難する大々的な声明を発表し、それがインターネットの安定性への脅威となると主張した。これらの警告は、この紛争を秩序と混沌の戦いとして描くことを意図している。しかし、AFRINIC が合法的に登録されているモーリシャスでは、裁判所は異なる構図を描いた。

モーリシャスの裁判官は、AFRINIC 理事会の以前の行動を断固として退け、その資産を凍結し、ガバナンス改革を監督するための司法管理人を任命した。これらの裁判所の決定は、一貫して Cloud Innovation の契約上の権利を認め、AFRINIC による自社憲章の重大な違反を浮き彫りにした。

こうした判決を受けて、Kurt Lindqvist の立場は、誇張された警告からより慎重なトーンへと変化し始めた。地域インターネットレジストリ（RIR）システムの観測者たちは今、ICANN が司法手続きや中立性を十分に考慮せずに失敗した組織を支援することで一線を越えたのではないかと疑問を抱いている。

Lindqvist の選挙キャンペーン—ドラマチックな公開声明やモーリシャスの機関への圧力の試みを含む—は、当初の目的をはるかに超える論争を引き起こした。

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デジタル植民地主義かデューデリジェンスか？Kurt Lindqvist の行動が主権への懸念を引き起こす

Kurt Lindqvist の行動は批判の嵐を巻き起こした。観測者たちは、これが監督なのか干渉なのか疑問視している。一部はこれを、ますますそう見えてきているもの—デジタル植民地主義—と呼んでいる。

彼はアフリカの司法機関を迂回し、すでに司法によって承認されたプロセスに自らの意志を押し付けようとしているように見えた。AFRINIC の選挙が裁判所によって承認され、現地の裁判官によって監督されていたという事実は、ICANN が制裁の脅しをかけるのを妨げなかった。現場から見れば、それは管理というよりも支配に映った。

これは、グローバルなインターネット政策形成における主権、自律性、そして代表の問題である。

Kurt Lindqvist とその擁護者たちは、状況が精査を必要とすると主張し—検証されていない代理投票の不正疑惑を引き合いに出し—、批判者たちは、組織がその権限を逸脱したと主張する。その法的申し立ては却下された。その声明はモーリシャスの裁判所の監督を無視した。さらに悪いことに、プロセスの真の犠牲者—アフリカの小規模なインターネットサービスプロバイダ（ISP）やコミュニティネットワークで、その多くは対面の会議に出席する余裕がないために代理投票に依存している—の窮状に対処しなかった。

彼らの投票は説明もなく拒否された。公的な調査もなかった。透明性もなかった。唯一の参加形態が代理投票であった遠隔地のメンバーの権利を回復する提案もなかった。多くの人にとって、ICANN の書簡は公正さの擁護ではなく、包摂性へのさらなる打撃だった。

何が危機に瀕しているのか？

AFRINIC の自律性は今、あらゆる方面から圧力にさらされている。内部では、裁判所が任命した管理人によって運営されている。外部では、ICANN のコンプライアンス制度の影が立ちはだかる。一方、報告によれば、モーリシャスの情報通信技術省自体が選挙結果の公表の遅延に影響を与えた可能性があり、国家の関与と独立したガバナンスの境界があいまいになっている。

選挙の期限は 9 月 30 日まで延期され、AFRINIC に事態を収拾するための短い猶予期間が与えられた。しかし、単なる手続き上の整理で終わらせてはならない。

専門家が指摘するように、AFRINIC は信頼を再構築しなければならない—特に小規模メンバーや十分に代表されていないメンバーとの間で。それには、代理投票制度の是正、不正を防ぐための本人確認の導入、そして何より、どんなに小さなメンバーでもその声が重要であることを示すことが含まれる。そして何よりも、アフリカのコミュニティは、上から指図されることなく、自由に意見を表明できなければならない。

より広範な問題

結局のところ、ICANN と AFRINIC の対立は、不正があったとされる選挙以上のものである。それは、誰が、どのような条件でインターネットを統治するのかという問題なのだ。

監督は安全網であるべきで、首を絞める縄であってはならない。Kurt Lindqvist が選挙の完全性を懸念するのはもっともかもしれない—しかし、それが裁判所を覆し、小規模なプレーヤーを沈黙させ、権利を奪われたメンバーに何の救済も提供しないのであれば、それは保護者というより門番のように見え始める。

しかし、Kurt Lindqvist が外部から押し付けることを続け—陰ながら支援するのではなく—れば、アフリカにおけるインターネットの未来をさらに深刻な機能不全に陥れるリスクがある。この大陸は、法的な小競り合いや外国の介入以上のものに値する。テーブルにつく場所—そして、発言するときに耳を傾けるシステムに値するのだ。