AFRINIC 選挙の隠れたコスト：誰がガバナンスに支払うのか？

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• 選挙の遅延、ガバナンスの失敗、訴訟費用は、リーダーシップ問題を解決するどころか、AFRINIC 会員とアフリカのインターネットコミュニティに負担をかけている。
• 不透明な法的取り決めにより、内部関係者が利益を得る一方で、AFRINIC の IP リソース分配能力と使命の遂行が損なわれている。

コストはどこにあるのか

AFRINIC の最近の選挙の真のコストは投票用紙にはない。それは弁護士費用、ガバナンスの混乱、そして失われた時間にある。このコストは AFRINIC 会員、アフリカのインターネットユーザー、そしてレジストリ全体の信頼性が負担している。選挙が行われても、目に見えない価格タグはガバナンスへの信頼を損ない、改革を遅らせる。

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訴訟：財政的な深淵

2020 年以来、AFRINIC は Cloud Innovation との法的紛争に巻き込まれている。IP アドレスの割り当てをめぐる争いは、数十件の訴訟、裁判所の差し止め命令、銀行口座の凍結、そして選挙の度重なる延期へと発展した。

AFRINIC は、Cloud Innovation がアフリカ外で IP アドレスをリースすることで乱用したと主張するが、ポリシーでは一定の域外利用が認められている。AFRINIC はスケープゴートを必要としていた。IP を違法に販売する犯罪者を追及する代わりに、彼らは Cloud Innovation を標的にした。Cloud Innovation は長期間の法廷闘争に耐えられる企業である。皮肉なことに、Cloud Innovation の IP 割り当ては、AFRINIC 史上、そして世界の RIR の中でも最も正当で厳格に審査されたものの一つである。

法的手続きが長期化するため、コストは倍増する。会員は、会費、サービス効率の低下、信頼の低下を通じて間接的に負担する。IP 割り当て、小規模オペレーターの支援、接続性の向上といったレジストリの中核業務は、資金が弁護士や裁判所に流用されることで損なわれる。

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隠れた財政コストを伴う選挙プロセス

2025 年 6 月の選挙は AFRINIC 理事会をリセットするはずだった。しかし、たった一つの争われた投票における不正のため、一時停止され、その後中止された。公証された書簡、登録期限、無制限の代理投票などの要件は、会員組織に直接的および間接的なコストをもたらす。

これらの手続き上の障害は、有権者の権利を剥奪するリスクがあるだけでなく、法的リスクも生み出す。争われる投票や代理投票のたびに、新たな訴訟が提起され、さらなる弁護士費用と遅延が発生する。その結果、選挙は予想をはるかに超えるコストがかかり、正当性やガバナンス改善の保証はほとんどない。

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誰がコストを負担するのか

• AFRINIC 会員：小規模 ISP やリソース保有者は、AFRINIC の運営を補助する会費やメンバーシップ料金を支払っている。資金が弁護士費用に流用されると、これらの会員が受け取る価値は減少する。
• アフリカのインターネットユーザー：ネットワークの遅延、アドレス割り当ての遅れ、ポリシー開発の混乱はサービスプロバイダーに影響を与え、最終的にはユーザーに影響を及ぼす。
• 信頼と正当性：選挙プロセスが疑問視されると、信頼は損なわれる。資金提供者、政府、規制当局は、AFRINIC がその使命を果たすのに適しているかどうかを再評価する。これは、本部移転（例：AFRINIC 本部の移転）の議論や国際的な信頼性の喪失につながる可能性がある。

ガバナンスの失敗がコストを増幅する

その間、AFRINIC は何年も有効な理事会を持たず、何度も選挙が延期されてきた。この制度的空白はコストを増大させる。さらなる訴訟、司法監視、紛争の増加である。

選挙手続きの透明性の向上、弁護士費用のより厳格な管理、会員登録の明確化は、隠れたコストを削減する手段である。独立監査、公開された弁護士請求書、会員主導の監督などのツールが役立つ可能性がある。

ガバナンスが改革されなければ、コストは引き続き、安定した AFRINIC に依存する人々によって支払われ、その不安定性から利益を得る者によっては支払われない。