Résumé
- La liaison de 32 kbit/s de l’ARCC vers le Royaume-Uni, mise en service en octobre 1995, marque le premier service Internet complet du Kenya dans les récits étudiés ici; les échanges de courrier électronique antérieurs étaient plus limités et souvent en mode différé.
- La nouvelle connexion n’a pas supprimé la maîtrise de l’opérateur historique sur les circuits, les licences et les appels locaux. Un rapport ultérieur indique qu’en 1996, la KPTC a qualifié d’illégale la fourniture d’Internet par des lignes louées à titre privé.
Le courrier électronique existait avant la connexion
Le Kenya n’est pas passé du silence à Internet en une seule étape. Des organisations internationales échangeaient déjà des courriels depuis le pays. Dans Digital Kenya, Muriuki Mureithi écrit que l’Environment Liaison Centre International a introduit le courrier électronique depuis le Kenya en 1990. Les messages étaient stockés puis transmis, principalement pour relier des organisations à leurs partenaires étrangers; il ne s’agissait pas d’un service Internet destiné au grand public. En 1992, l’Université de Nairobi et le Kenya Medical Research Institute expérimentaient le courrier électronique.
Cette différence importe, car « l’arrivée d’Internet » peut désigner plusieurs réalités. Une organisation pouvait échanger des messages sans disposer d’un service public connecté en continu. Un projet universitaire pouvait donner accès au courrier à des chercheurs sans ouvrir de comptes au public. Mureithi situe le coût des appels internationaux autour de 9 dollars par minute, ce qui rendait le stockage puis l’acheminement des messages plus pratique qu’un appel international maintenu ouvert.
En octobre 1995, l’African Regional Centre for Computing (ARCC), une ONG locale qui servait d’autres ONG et des entreprises, a établi une liaison louée de 32 kbit/s vers le Royaume-Uni. Mureithi la décrit comme la première connexion complète du Kenya. Un autre récit hébergé par l’IDRC situe le lancement du premier service Internet complet au dernier trimestre de 1995. Un rapport sectoriel ultérieur de la Communications Commission of Kenya date lui aussi la première connexion de service Internet complet d’ARCC d’octobre 1995. Les conditions d’exploitation avaient changé: le courrier ne devait plus attendre qu’un relais soit interrogé.
Les sources ne montrent toutefois ni que chaque Kényan pouvait s’abonner ni que tous les services étaient disponibles en permanence.
La date vaut à l’échelle nationale, pas régionale. Une étude du National Research Council publiée en 1996 indique qu’InfoMail avait ouvert un accès IP complet en Ouganda en août 1995. La connexion kényane d’octobre constituait une étape nationale majeure, mais pas le premier service Internet complet d’Afrique de l’Est.
Un nouveau service face à un opérateur unique
La nouvelle voie s’inscrivait dans un secteur où la Kenya Posts and Telecommunications Corporation (KPTC) détenait le monopole des télécommunications en vertu de la loi de 1977, selon Mureithi. Le service Internet dépendait donc d’une entreprise qui contrôlait déjà le réseau téléphonique public et les circuits loués dont d’autres fournisseurs avaient besoin.
Le conflit est devenu explicite après la mise en service de l’ARCC. L’ouvrage de l’IDRC African Youth on the Information Highway rapporte qu’en avril 1996, la KPTC a déclaré illégale la fourniture d’un service Internet sur des lignes louées « à titre privé ». Il cite The Standard d’avril 1996; l’article original du journal n’a pas été retrouvé dans les sources consultées. Les auteurs de l’IDRC indiquent que la KPTC n’avait pas publiquement retiré cette position au moment de leur enquête. Il s’agit du compte rendu d’une affirmation de l’opérateur historique, pas d’un jugement établissant l’illégalité d’Internet.
Un rapport commercial américain de 1996 signalait lui aussi que la KPTC retardait l’autorisation de certains projets Internet et satellitaires. Ces documents décrivent une tension pratique: un fournisseur privé pouvait vendre un accès, mais sa capacité internationale et ses circuits clients dépendaient encore de l’infrastructure et de l’approbation de l’opérateur historique.
La liaison internationale n’a pas réglé le coût local
En janvier 1997, le ministère kényan des Transports et des Communications a publié une déclaration de politique que le récit de l’IDRC considère comme peut-être la première reconnaissance officielle d’Internet. Cela n’a pas immédiatement rendu l’accès bon marché ou uniforme. Le même rapport évoque un droit de licence de 250 000 shillings kényans, des lignes internationales plus coûteuses qu’en Ouganda et des restrictions sur les technologies satellitaires.
Le réseau téléphonique intérieur comptait aussi. Le 1er avril 1997, la KPTC a étendu les zones d’appels locaux à un rayon de 60 kilomètres. Selon le rapport de l’IDRC, les usagers plus éloignés des points de présence, notamment à Garissa et dans certaines parties du mont Kenya, payaient encore des appels longue distance, chiffrés à 28 KES par minute. Une connexion de Nairobi à Internet pouvait exister alors que le coût pour atteindre un point d’accès local restait élevé.
Les sources étayent donc une conclusion plus précise qu’une date unique d’« arrivée ». Les réseaux de courrier électronique précèdent la liaison de 32 kbit/s; celle-ci marque le service complet dans la chronologie nationale; et l’opérateur historique conserve une influence sur les licences, la capacité internationale et l’accès local. L’ouverture est réelle, mais une ligne vers Internet ne signifie pas encore un marché ouvert.
Sources
- Muriuki Mureithi, « The Internet Journey for Kenya », dans Digital Kenya.
- African Youth on the Information Highway, section sur le Kenya.
- Communications Commission of Kenya, Final Internet Market Analysis Report.
- National Research Council, Bridge Builders: African Experiences With Information and Communication Technology.
- USTR, 1996 National Trade Estimate Report: Kenya.
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