How ICANN’s CEO increased his authority over regional registries

• La revisión del ICP‑2 empodera al CEO de ICANN, Kurt Lindqvist, para revocar el estatus de RIR sin consenso regional.
• Cloud Innovation solicita la disolución de AFRINIC y la transición a una nueva gobernanza para proteger el futuro de Internet en África.

Contexto: Colapso de AFRINIC y el nuevo rol del ICP‑2

AFRINIC, alguna vez encargada de gestionar los recursos de IP de África, es ahora ampliamente considerada como un registro fallido. Años de disfunción interna culminaron en una elección de junta supervisada por un tribunal en junio de 2025, que fue anulada por completo —descartando todos los votos— debido a una única disputa de poderes no resuelta. Este resultado expuso lo que los observadores describen como estándares electorales inviables y un marco de gobernanza en crisis.

En medio de este colapso, ICANN introdujo una revisión significativa de su documentación ICP‑2, diseñada originalmente para guiar la creación de nuevos Registros Regionales de Internet (RIR). El documento actualizado, titulado Procedimientos de Implementación y Evaluación para el Cumplimiento del ICP‑2, ahora permite a ICANN iniciar revisiones de cumplimiento y revocar el reconocimiento de los RIR existentes —un cambio que altera las dinámicas de gobernanza de larga data. En respuesta, Cloud Innovation, el tercer miembro más grande de AFRINIC, ha solicitado formalmente a ICANN y a la Organización de Recursos de Números (NRO) que designen un RIR sucesor de inmediato.

De la coordinación al control: El enfoque cambiante de Lindqvist

Históricamente, el rol de ICANN en el reconocimiento de los RIR se limitaba a la coordinación y el apoyo dentro de un marco de múltiples partes interesadas y de abajo hacia arriba. La última actualización del ICP‑2, sin embargo, marca un alejamiento de este modelo. Introduce procedimientos que permiten el desreconocimiento de un RIR sin requerir consenso regional —algo que nunca antes se había formalizado. Ver también: El registro de miembros desaparecido de AfriNIC.

Algunos dentro de la comunidad ven esto como una consolidación de poder. Bajo el liderazgo del CEO Kurt Lindqvist, ICANN es percibido por los críticos como un cambio de facilitador neutral a autoridad central. Esta evolución ha suscitado preocupaciones sobre si las decisiones siguen siendo guiadas por el consenso o cada vez más moldeadas por una supervisión de arriba hacia abajo. Para las partes interesadas en África, las implicaciones de este cambio son particularmente significativas, ya que la autonomía regional corre el riesgo de verse eclipsada por procesos impulsados externamente.

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El impulso de Cloud Innovation por un reinicio

Ante el colapso operativo de AFRINIC, Cloud Innovation lidera los llamados a un reinicio. La compañía, que previamente impulsó reformas legales para estabilizar AFRINIC, ahora argumenta que la reciente anulación electoral muestra que los procesos democráticos bajo la estructura actual ya no son viables. Ha solicitado que AFRINIC sea liquidada bajo la ley de Mauricio, y reemplazada por una nueva institución capaz de cumplir su mandato.

Cloud Innovation ha expresado un apoyo condicional a la revisión y posible desreconocimiento de AFRINIC, siempre que se garantice la continuidad del servicio. Su propuesta incluye la expansión temporal del ámbito de otro RIR para servir a África, mientras se desarrolla un nuevo marco de gobernanza. El objetivo es salvaguardar los recursos de IP de África a través de un organismo más estable, transparente y responsable. Ver también: Desaparición del registro de miembros de AfriNIC.

Lo que está en juego: ¿Quién controla el futuro de Internet en África?

La crisis legal y operativa de AFRINIC ha llegado a un punto crítico. Los tribunales la han descrito como una empresa en colapso, con su capacidad para realizar funciones de registro central ahora en serias dudas. Mientras tanto, la incertidumbre en torno a los próximos pasos de ICANN —incluidos posibles retrasos o reversiones de políticas— ha generado preocupación entre las partes interesadas que buscan claridad y estabilidad. Ver también: Alejandro Fernandez.

Están surgiendo dos caminos divergentes. Uno es el reinicio respaldado por Cloud Innovation, que exige la disolución de AFRINIC y el rápido establecimiento de una estructura interina bajo el marco revisado del ICP‑2. El otro es un proceso prolongado e incierto influenciado por el enfoque cambiante de ICANN bajo su actual liderazgo. El resultado definirá no solo el legado de AFRINIC, sino el futuro de la infraestructura digital de África y la integridad de la gobernanza regional de Internet. Ver también: Aldo Garcia.