Summary

  • Der geschätzte Bestand aufgeschobener Instandhaltung stieg von 137 Milliarden Dollar im Haushaltsjahr 2020 auf 285 Milliarden 2025. Diese Summe beschreibt ausstehende Arbeit, keine sofort fällige Rechnung.
  • Seit 2014 gilt für laufende Gebäudeerhaltung das Ziel von mindestens 90 Prozent des modellierten Bedarfs. Heer, Marine und Luftwaffe beantragten 2021–25 meist rund 80 Prozent.
  • Der GAO konnte aus den Arbeitsaufträgen keine verlässliche Quote fristgerechter Reparaturen ermitteln. Die zentrale Einheit für übergreifende Richtlinien und Aufsicht verfügte über zwei Bundesbedienstete mit gelegentlicher Unterstützung durch Auftragnehmer.

Norfolk zeigt, was eine vertagte Zeile kostet

Auf der Marinebasis Norfolk sollten mehrere Piers saniert werden; aktiv arbeitete die Marine nach Angaben der dortigen Verantwortlichen nur an einem. Einem anderen wurde aus Sicherheitsgründen eine niedrigere Traglast zugewiesen. An weiteren Piers ersetzten oberirdische Provisorien defekte fest installierte Versorgungsleitungen. Sie verursachen Mehrkosten und behindern Fahrzeuge. Diese Details stehen im Bericht des Government Accountability Office vom August 2026. Hier hat der Reparaturstau die Leistung der Anlage bereits verändert.

Das Verteidigungsministerium meldete für 2025 mehr als 736.000 Anlagen weltweit im geschätzten Wert von 2,6 Billionen Dollar. Etwa ein Drittel der Gebäude war über fünfzig Jahre alt. Die Schätzung für aufgeschobene Instandhaltung lag 2020 bei 137 Milliarden und fünf Jahre später bei 285 Milliarden Dollar. Die Gesamtsumme zeigt Größe, aber keine Reihenfolge. Ein beschädigter Pier, eine feuchte Unterkunft und ein alter Verwaltungsbau verlangen unterschiedliche Entscheidungen.

Für den laufenden Erhalt setzte das Ministerium 2014 ein Ziel: mindestens 90 Prozent des Bedarfs, den sein Gebäudemodell errechnet. Heer, Marine und Luftwaffe beantragten 2021 bis 2025 meist etwa 80 Prozent. Bei den Marines sank die Quote von 80 auf 40 Prozent; nach Auskunft von Ministeriumsvertretern gingen mehr Mittel in Sanierung und Modernisierung. Diese Verschiebung mag ein Bauprojekt rechtfertigen. Für die politische Abwägung fehlt die dazugehörige Beschreibung der Risiken, die beim laufenden Erhalt liegen bleiben.

Der GAO untersuchte acht gezielt ausgewählte Standorte. Sie sind kein repräsentatives Abbild aller Militäranlagen. Keiner erreichte die Zielmarke von 90 Prozent. Im Fünfjahresmittel lag Andersen bei 37 Prozent des modellierten Bedarfs, Minot bei 40 und Fort Benning bei 83 Prozent. Eine einzelne Rohrpanne lässt sich daraus nicht erklären. Die Zahlen zeigen, wie weit die örtliche Finanzierung vom selbst gesetzten Maßstab abweichen kann.

Der Auftrag wird geschlossen, die Leistung bleibt ungeklärt

Die Teilstreitkräfte definieren Pünktlichkeit unterschiedlich. Der GAO versuchte, Bearbeitungszeiten von Arbeitsaufträgen auszuwerten, erklärte die Daten aber für unzureichend zuverlässig. Marine und Marines prüften Fristen in unterschiedlicher Tiefe. Das Heer konnte eine eigene Prüfung auf Teilstreitkraftebene nicht dokumentieren; die Luftwaffe erklärte, sie führe dort keine durch. Eine Zentrale, die diese Berichte nicht vergleichen kann, erkennt eine gefährliche Verzögerung erst, wenn der Schaden am Bauwerk sichtbar ist.

Hinzu kommt die schmale zentrale Kapazität. Die Abteilung im Büro des zuständigen Assistant Secretary, die für übergreifende Regeln und Verfahren der Gebäudeinstandhaltung zuständig ist, hat nach GAO-Angaben zwei staatliche Beschäftigte und gelegentliche Auftragnehmerhilfe. Die beiden reparieren nicht das Militärgelände des Landes; dafür sind Teilstreitkräfte und Standorte zuständig. Das Pentagon hatte jedoch keine eigene Politik zur Aufsicht über die Instandhaltungsleistung und verlangte keine festgelegten Leistungsberichte der Teilstreitkräfte an diese Stelle.

Auch Fachkräfte fehlen. Verantwortliche vor Ort beschrieben Schwierigkeiten bei der Einstellung, besonders an abgelegenen Standorten. Die Teilstreitkräfte hatten kritische Personalengpässe über ihre Standorte hinweg nicht vollständig erfasst und keine entsprechenden Gesamtstrategien entwickelt. Ein einzelner Stützpunkt kann bundesweite Einstellungsregeln nicht ändern.

Der GAO empfahl dreizehn Maßnahmen, darunter eine Bewertung der Folgen von Unterfinanzierung und Rückständen für Einsätze und Lebensqualität, bessere Daten und regelmäßige Leistungsberichte. Das Ministerium stimmte sieben zu, fünf teilweise und einer nicht. Es verwies auf lokale Pläne und Finanzberichte. Dem GAO fehlte darin weiterhin eine ressortweite Bewertung des tatsächlich übernommenen Risikos.

Sources