كانت البوابتان الدوليتان جاهزتين، لكن اتصال فيتنام بالشبكة العالمية ظل ينتظر الإذن

Summary

• أفاد تقرير عام 1996 بأن بوابتين إلى الشبكة الدولية اكتملتا، لكن وصلهما بالشبكة ظل مشروطاً بإذن الحكومة.
• نظّم المرسوم 21/CP البوابات الدولية ومواقع الخوادم ومسؤولية المعلومات. أما تاريخ 19 نوفمبر 1997 فيثبت الافتتاح الرسمي، ولا يحسم وحده بدء الاتصال الدائم أو تعميم الخدمة.

تبادل البريد سبق الاتصال الدائم

لا يبدأ تاريخ الإنترنت في فيتنام بيوم ضغط فيه أحدهم مفتاحاً. ففي عام 1992، أنشأ Institute of Information Technology (IOIT) في هانوي اتصالاً هاتفياً بالطلب مع Australian National University (ANU) لتبادل البريد الإلكتروني. وتصف دراسة International Telecommunication Union (ITU) الصادرة عام 2002 رسائل كانت تُرسل على دفعات؛ وبعضها كان يُفرز في هانوي ثم يُنقل بالدراجة النارية إلى أنحاء المدينة. ونمت VARENet من هذا العمل الأكاديمي. أما NetNam فاستخدمت UUCP للاتصال بـANU وتقديم البريد إلى باحثين وجامعيين ومنظمات غير حكومية، إلى جانب لوحة إعلانات محلية.

كانت تلك شبكات وخدمات حقيقية، لكنها لا تعادل اتصالاً دولياً دائماً بالإنترنت يُقدَّم كخدمة تجارية. وتقدّر دراسة ITU عن فيتنام أن نحو 300 مؤسسة علمية وأكاديمية اتصلت بـIOIT بحلول 1996، وأن NetNam كان لديها أكثر من 800 مستخدم. هذه تقديرات لاحقة لمؤسسات وحسابات وخدمات بعينها، وليست إحصاءً وطنياً للأفراد.

لهذا تظل 19 نوفمبر 1997 علامة مهمة، لكنها لا تمحو ما سبقها. فالبريد عبر الهاتف وUUCP والشبكات المحلية كانت جزءاً من القصة قبل افتتاح البوابة الوطنية.

تصويت 1995 أطلق الدراسة

في 6 سبتمبر 1995، ناقشت اللجنة التوجيهية للبرنامج الوطني لتقنية المعلومات فتح بوابة وطنية. وتقول مراجعة نشرتها صحيفة الحكومة الفيتنامية، كتبها Nguyễn Công Hóa الذي شغل منصب نائب رئيس مكتب اللجنة بين 1995 و1998، إن اللجنة وافقت بالتصويت على إجراء دراسات ومسوح واختبارات، ثم رفع تقرير إلى رئيس الوزراء كي ينظر في منح الإذن.

كان القرار إذن بشأن جمع الأدلة ورفعها إلى الجهة المخولة بالنظر في السماح. ولم يكن قراراً بتشغيل الاتصال. لا ينتقص هذا من دور اللجنة؛ بل يميّز المشاركة في التحضير عن سلطة الإقرار النهائي.

بوابتان جاهزتان، لكن بشرط

في الجلسة العامة للجنة في 29 أغسطس 1996، حضر نائب رئيس الوزراء Nguyễn Khánh. وأفاد Đặng Văn Thân، المدير العام لـGeneral Department of Post، بأن بوابتين إلى الشبكة الدولية قد اكتملتا، ويمكن وصلهما فور أن تأذن الحكومة. جمع التقرير بين جاهزية فنية معلنة وشرط إداري لم يتحقق بعد.

لا يحدد المصدر مواقع البوابتين أو معداتهما أو الجهة المشغلة أو سعتهما أو نتائج اختبارات تشغيلهما. لذلك لا يكفي العدد لرسم طوبولوجيا للشبكة. وخلصت ITU لاحقاً إلى أن فيتنام ربما كانت مستعدة لاتصال دولي دائم في 1996، لكن غياب قواعد مناسبة أخر ذلك. هذه قراءة لاحقة من ITU، وليست قياساً للوقت الذي استغرقه كل قرار.

المرسوم 21/CP وضع شروطاً للاتصال

وقّع رئيس الوزراء Võ Văn Kiệt المرسوم 21/CP في 5 مارس 1997. ويثبت السجل الرسمي للحكومة تاريخ التوقيع؛ أما النص الإنجليزي للمرسوم فيسند إلى الحكومة إدارة شبكة الإنترنت وخدماتها والسيطرة عليها، وإدارة البوابات الدولية، وضبط المعلومات المنقولة عبر الشبكة. وكان على المؤسسات والشركات التي تريد توصيل شبكاتها الحاسوبية أن تثبت خادماً خاصاً بها داخل فيتنام، وأن تمر عبر البوابات الدولية المحددة، وأن تتحمل مسؤولية المعلومات التي تصل إليها أو ترسلها أو تتلقاها. وشملت الخدمات المذكورة البريد الإلكتروني ونقل البيانات والوصول عن بعد وقواعد البيانات.

لم يكن الأمر مجرد توصيل خط يعبر الحدود. فالقاعدة ربطت المسار الدولي بمكان الخادم وبالمسؤولية عن المعلومات. هذا وصف لما نص عليه القانون، ولا يثبت وحده كيف نُفذ كل شرط أو أثره على كل مستخدم.

ما الذي يثبته 19 نوفمبر؟

تؤرخ المراجعة الحكومية الافتتاح الرسمي للبوابة الوطنية في 19 نوفمبر 1997. وتنقل مراجعة لاحقة لوزارة العلوم والتكنولوجيا عن المدير العام السابق Mai Liêm Trực تذكّره ذلك اليوم ورأيه بأن المرسوم 21 احتاج إلى تعديل. وتقول دراسة ITU إن أوائل مزودي الخدمة بدأوا تقديم الوصول التجاري في نوفمبر، لكن التقرير يختلف مع نفسه: فمقدمته تؤرخ أول اتصال دولي دائم في ديسمبر، بينما يضعه فصل التاريخ في نوفمبر.

الأدق هو تسمية 19 نوفمبر تاريخ الافتتاح الرسمي وفق المصدر الحكومي، مع إبقاء الاتصال الدائم وبدء الخدمة التجارية علامتين منفصلتين. ولا تثبت هذه المصادر أن الخدمة أصبحت متاحة للجميع في ذلك اليوم، أو أن الشبكات السابقة لم تكن موجودة.

تتضح القصة حين نفصل مراحلها: قرار بالدراسة، استعداد تقني، إذن، قواعد، ثم افتتاح وخدمة. كانت البوابتان جاهزتين، لكن الجاهزية لم تجب وحدها عمن يحق له توصيلهما، وبأي شروط، ومتى تبدأ الخدمة. وهذا الفارق هو ما يجعل تاريخ الشبكة أدق من تاريخ احتفال واحد.