Summary

  • 欧洲国家提交的第75号提案增编34建议修改国际电联第182号决议，把温室气体之外的电力、水、原料、生物多样性与电子废物纳入全生命周期核算。
  • 草案要求国际电联推广统一测量方法并每年向理事会报告，同时邀请各国把环境指标写进电信政策、监管和采购。

“云”这个名字取得巧，听着像不占地方。欧洲国家提交的修订稿却把它拉回机房、冷却系统和废旧电路板。国际电联10月23日登记的第75号提案增编34，拟修改关于通信技术与气候、环境的第182号决议。新版“考虑到”条款列出温室气体、电力、采矿原料、土地和用水、生物多样性、电子废物，连效率提升之后反而消耗更多资源的反弹效应也写了进去。

2022年现行决议早已谈节能、废弃物和数字技术帮助其他行业减排。此次提案的锋芒在量尺：它要求推广有科学依据的全生命周期评估，衡量设备从制造、使用到报废的碳排、水足迹、原料消耗、毒性和生物多样性影响。文件还承认，多数国家对通信行业排放与用电的数据收集有限，“净效益”往往靠估算。

于是另一笔账也要重算。某项数字服务说自己帮助别的行业省了碳，草案要求用商定的方法和基线，同时列出它自己的直接排放与生命周期排放。只晒节省的一面，把服务器和冷却账单藏起来，账就不平。

人工智能也被单独点名。草案认为，AI 推动数据中心扩张，会显著增加能耗和温室气体排放；它同时可用于减缓和适应气候变化。给三个局的指示涉及设备、网络与数据中心效率，也涉及碳、电力及电子废物的测量。

最值得盯的却是靠后的“邀请”条款：成员国可把环境指标、气候韧性和可持续标准纳入本国通信战略、监管框架和采购规则，并参考国际电联统一的国家指标方法。国际电联先定义尺子，各国再决定是否拿它量投标书。这是一份待11月大会审议的提案，不是已经生效的采购门槛。

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