摘要

  • PP-26 的候选人问答页面把 10 月 23 日列为五个管理职位候选人提交书面答复的截止时间。页面称问题原定于 10 月 13 日通过个人邮箱发送，但这只是时间安排，并非送达回执。
  • 答复限 1,000 词，不计问题本身；可使用 ITU 六种官方语言中的任一种。说明要求通俗、清楚，不要脚注或超链接。
  • 统一问题可以帮助读者比较主张，但选举权仍由成员国掌握，并受投票资格与代表团认证条件约束。相关公开页面没有规定答复或未答复的登记册。

期限写得清楚，送达记录并未公开

距离截止日还有五天，PP-26 候选人问答页面列出了完整安排。10 月 12 日提名截止后，ITU 编辑团队将向秘书长、副秘书长以及三个局长职位的候选人提出一组标准问题。页面称问题计划于 10 月 13 日发送到每位候选人的个人邮箱，答复邀请截止时间为 10 月 23 日星期五 23:59 CET。

这份页面记录的是计划，并未附上邮件发送或收悉凭证。它用的是“邀请提交答复”，没有写成强制义务。因此，截止日是公开流程中的一个检查点，不能据此确认每位候选人已收到问题或将会答复。

五组问题采用相近结构，所谈职责各不相同。每组都先询问候选人的三项优先事项及落实办法。秘书长问题还涉及 2030 年后的国际合作、人工智能协作和联合国改革；副秘书长问题关注三个局之间的协调和问责。无线电通信局长会被问到 6G 转型与外层空间，标准化局长面对技术标准和人工智能问题，发展局长则被问及普惠接入和最不发达国家的需求。官方页面分别列出以下五个职位候选人的问题：秘书长、副秘书长、Radiocommunication Bureau 局长、Telecommunication Standardization Bureau 局长、Telecommunication Development Bureau 局长；官方候选人名单按职位列出人选。

相同规则之外，还需要可查的公开记录

答复总长度不得超过 1,000 词，问题不计入字数。ITU 要求使用适合公众阅读的简明语言，减少缩写并在首次出现时解释，不要脚注或链接。候选人可以使用 ITU 六种官方语言中的任一种作答，页面鼓励他们选择最熟悉的书面语言。字数上限压缩了表达空间，按职位区分的问题则保留了岗位差异。

然而，公开说明没有写到答复如何发布。选举程序页面和问答页面都没有说明答复将出现在哪里、逾期答复如何标注，或怎样区分候选人未答复与材料尚未上线。这是对所链接页面范围的描述，不代表其他渠道没有答复。

这种区分关系到谁真正投票。ITU 的选举说明指出，成员国各有一票，但必须具备投票资格并妥善认证代表团。候选人的答复可以为这个选民群体提供信息；编辑团队并不决定谁当选。PP-26 管理职位选举预计于 11 月 12 日在多哈开始。

10 月 23 日前值得观察的，不只是某人是否交来一份短文。公众应能按职位核对问题、收件状态、提交日期和答复语言。如果没有这样的记录，页面空缺可能意味着未答复、邮件问题或发布延迟。官方日程设下了检查点；逐人公开状态才能让它可核验。