摘要

  • 欧洲成员国第75号文件附件47提议删除第158号决议，理由是现有资源筹措战略与其他决议已覆盖相关工作。
  • 阿拉伯国家第91号文件附件21提议保留并改写，列出可创收项目，要求向理事会呈报预计收入、相关成本和风险。

同一份国际电联财务决议，被送进11月大会时带着两张相反的便条。一张写着“归档”，另一张写着“算账”。欧洲第75号文件附件47要废止第158号决议；阿拉伯国家第91号文件附件21则要扩写它。两份材料分别列在国际电联的欧洲提案记录和阿拉伯提案记录里，眼下都只是提案。

现行第158号决议在2014年修订，已要求秘书长研究新增收入办法，经财务及人力资源工作组向理事会报告；理事会还要研究财务稳定、成员收费方式和会费豁免。欧洲的理由是这套任务已有别的载体：资源筹措战略、第5号决定、成本回收的第91号决议，以及中小企业参与的第209号决议。它想删去一份重复的授权文本；其他财务授权仍在。

阿拉伯提案恰好往相反方向走。出版物、培训和认证、咨询、伙伴关系、赞助及适当使用知识产权，都被列为需要评估的收入活动。进度报告不只报预计进账，也要把相关成本和风险写上。一个收费项目若占用大量人手，漂亮的收入数字会掩住真正的账。提案同时保留理事会对成员类别、价格、参与权与豁免的研究任务。

争论的核心是：谁拿着那张能追问的清单。删掉决议，理事会仍有现有战略与其他授权；改写决议，大会就把逐项估算和报告路径写入正式文本。PP-26先决定留还是删。其后的理事会报告若能把预计收入与获取收入的代价并排摆出，这场文字之争才算落到实处。

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