摘要

  • AFRINIC 于 2026 年 8 月 4 日开启第二轮修章咨询，截止时间为 8 月 21 日 23:59 UTC。
  • 现行《章程》止于第 23 条，并不存在统领准据法与争议解决的第 24 条。
  • 草案新增第 24 条标题，但第 24.1 条只说明已经寻求外部法律意见，具体条文及理由将在收到并考虑意见后更新。
  • AFRINIC 表示最终稿还会经过独立外部法律审查，再交董事会和会员考虑；这项保障发生在本轮意见期之后。
  • 毛里求斯《公司法》赋予公司章程类似合同的效力，也允许公司以书面方式约定仲裁，因此尚未出现的范围、法院、费用与救济并非排版细节。

截止时间已经落笔，争议规则尚未落笔

这轮咨询号称让参与者逐节查看现行规定、拟议修改、解释说明和评论。走到第 24 条，比较对象却只剩一个栏目名。

草案第 43 页写着“GOVERNING LAW AND DISPUTE RESOLUTION”。紧接其后的第 24.1 条不是规则，而是一段方括号说明：起草方已就插入准据法和争议解决条款寻求外部法律意见；待收到并考虑这些意见后，将更新拟议条文和理由。第 53 页的逐条解释再次重复这项说明，没有补充法院、仲裁或救济方案。

这也不是在旧条文上暂留修订标记。AFRINIC 公开的现行《章程》目录以第 23 条结束，正文最后一款是第 23.9 条。换言之，第 24 条开辟的是新的宪制领域，会员无法从现行文本推知其边界。

咨询在 8 月 4 日发布，将于 8 月 21 日 23:59 UTC 关闭。会员可以谈原则，却不能判断谁能申诉、去哪里申诉，以及如何先行止损。

这种状态不等于条款违法、无效或已经生效。事实包也没有证据显示第 24 条已被采纳、实施、调用或获得司法认可。可报道的矛盾更克制也更清楚：征求意见的钟正在走，供意见针对的正文还没到。

之后的法律审查，无法替代眼前的公开文本

AFRINIC 公布的后续流程包含真实制衡。修章委员会将考虑收到的意见，作出其认为适当的调整；最终稿随后接受独立外部法律审查，再提交董事会。若董事会批准，草案才会在特别会员大会交会员考虑。

这说明当前占位符并非被宣称为最终答案，应该如实承认。问题在顺序：会员先结束本轮评论，外部审查和具体措辞后出现。未来意见无法在今天被阅读、反驳或补充。

公开材料没有说明顾问、问题、交付时间、收费、利益冲突检查或公开计划；冻结时的董事会与决议索引也没有可识别的第 24 条意见。这只是公开记录观察，不能证明内部没有工作。

如果本轮只是收集原则偏好，机构可以如此说明，并在条文出现后另开专门咨询。但当前公告邀请的是逐节审阅。没有文本，会员就无法在毛里求斯法院与仲裁之间比较，也无法判断保密、举证、费用和上诉是否公平。

《公司法》说明空缺为什么有分量

毛里求斯《公司法》第 43 条规定，在不违反该法的前提下，公司章程在公司与每名会员或股东之间，以及会员或股东相互之间，具有合同效力；与该法冲突的部分则在冲突范围内无效。

第 354 条另设仲裁入口。公司可以通过书面文件，把与其他公司或个人的现有或未来争议提交仲裁。公司只有一名董事时由该董事签署；有两名或更多董事时至少需要两人签署。公司还可以把其自身或治理机构有权合法解决的事项交给仲裁员决定。

这些法条并没有命令 AFRINIC 选择仲裁。它们证明“争议解决”可能重新分配可以执行的权利。完整的第 24 条至少应当回答：

  • 覆盖哪些争议、合同和会员类别；
  • 准据法、法院、仲裁或内部复核如何衔接；
  • 谁能保全证据并在资源状态变化前获得紧急救济；
  • 审理地、语言、费用、保密、公开、上诉、救济及合同优先关系。

毛里求斯法可能为沉默处提供默认规则。默认规则不能告诉会员，起草者打算新增、排除或保留什么。

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