摘要

  • AFPUB-2026-GEN-002-DRAFT01 页面显示 Version 3.0，状态仍是 Under Discussion；AFRINIC-37 未形成 rough consensus，草案退回 RPD。
  • staff assessment 列出 WHOIS 联系人、abuse-c、route object、适用 RPKI 覆盖和 reverse DNS 五类自动检查，以及六种带时间戳状态。
  • 持续不合规的期限，以及暂停服务、撤销资源或关闭会员的具体规则，都留给 staff 以后制定的程序。
  • 早期可见性可以帮助纠错，但信号不能自行证明制裁合理；从检测到补救的每一步都要有独立凭证。

先把仪表板当成帮助工具

会员可能错过 CPM 变化，保留旧联系人，或暂时出现路由资料不一致。私有仪表板、提醒和 staff assistance 可以减少意外撤销。评估也建议分阶段上线：先展示，再通知，再由人复核，等系统、人员和程序成熟后才考虑执行。

“合规、首次通知、第二次通知、补救中、已升级、已关闭”六种状态能形成运营记忆。但它们不是部署证明。现有记录没有共识、批准、真实制裁或特殊措施。

五个指标不是五项事实裁定

每个指标都依赖定义、数据来源、更新时间和误差处理。没有 RPKI 记录可能是政策并不适用；route object 不一致可能来自同步延迟。评估本身也把客观信号与对需要、利用率和文件的定性判断区分开来。

Detection-to-Remedy Ledger 应保存准确义务、数据来源、查询版本、时间、结果、会员可见证据和纠错通道。之后，具名且受冲突约束的人类复核者才能给出有理由的认定。颜色不能替代判断。

六种状态藏着真正的权力转换

哪次通知启动“持续不合规”时钟？提醒多少次、如何证明送达？谁接受补救证据？“已升级”何时变成暂停、撤销或关闭？Draft01 把这些经济影响最大的决定交给未来 staff procedure。

程序必须有版本、批准机构、生效日和变更历史。通知要带义务、证据、理由与收件快照；补救要有验收标准和关闭凭证；后果要说明授权、比例与申诉。

失效链接不能证明当前 RSA

草案引用的 agreements 页面和 2018 RSA PDF 在核验时都返回 404。网页存档保存了同一地址的十页 AFRINIC 文件，其中有通知、补救、终止和向上级登记机构申诉的条款。这是有价值的历史证据，却不能证明所有会员当前签署的合同文本相同。

在执行前，AFRINIC 必须恢复权威公开入口，并逐会员记录适用版本和修订链。staff 对合同执法属于 RSA 的法律分析是机构立场，不是法院判决，也不能由死链自行解决。

例外也必须留下理由

Board 可在 staff assessment 后，为“必要战略基础设施”、自然灾害、政治不稳定或其他例外情况采取特别措施。安全阀可能保护连接连续性，但定义、门槛、利益冲突、理由、期限、复核和退出都没有规定。

Heng Lu 强调，可验证登记职能的连续性不等于让私人地址簿成为惩罚机关。完整链条必须区分信号、人类认定、通知、补救、升级、制裁、例外和回滚。现在唯一可证明的终态仍是 Draft01、显示 Version 3.0、讨论中、无 rough consensus、退回 RPD；没有实施、制裁、违法、不当或损害的证据。