摘要

  • FCC第DA 26-1078号决定批准独立的SpaceX D2D Constellation，呼号S00735，上限为1.5万颗卫星，与Gen2宽带许可分别计算。
  • 指定美国频段须待SpaceX–EchoStar交易第二阶段完成后才能正式运营；部署考核期限分别为2032年和2035年10月7日。

许可对象不同，数量不能混算

2026年两项FCC决定均出现“1.5万颗”，但法律授权对象并不相同。 1月9日DA 26-36号决定针对Gen2 Starlink宽带系统，新增批准7500颗卫星，加上此前获批的7500颗，使该系统上限达到1.5万颗。进一步增加Gen2卫星的请求被暂缓。 10月6日DA 26-1078号决定则部分批准、部分暂缓了Space Exploration Holdings, LLC的另一项申请，授权SpaceX D2D Constellation，呼号S00735。 新系统最多可部署1.5万颗非地球静止轨道卫星，分布于326至335公里高度的九个轨道层。数字代表许可上限，不说明卫星已制造、发射、进入指定轨道、运营或服务用户。

业务范围与频谱条件

新许可涵盖美国境内的卫星补充覆盖（SCS）和移动卫星业务（MSS），以及美国境外的MSS与Direct-to-Cell业务，同时允许固定卫星业务回传及遥测、跟踪、指令控制。 美国授权涉及指定AWS-3、PCS G、AWS-H和2 GHz MSS业务。不过，SpaceX在SpaceX–EchoStar频谱交易第二阶段完成前，不得启动2 GHz MSS/AWS-4、AWS-H及AWS-3频段运营。 5月12日DA 26-471号决定批准两阶段转让：先将频谱权利转至为SpaceX利益设立的Spectrum Business Trust 2025-1，再从信托转至SpaceX。10月决定并未证明第二阶段已经完成。 在规定同意条件下，发射和早期在轨测试可以获得有限例外，但必须不造成干扰，也不享有干扰保护。地面租赁要求的豁免只适用于指定区域内的AWS-3/AWS-H SCS运营，技术、干扰、应急和协调条件继续有效。 FCC还暂缓了美国2020–2025 MHz MSS上行链路，以及境外20.2–21.2 GHz和30.0–31.0 GHz频段的指定业务申请。

部署节点不等于商业开通

到2032年10月7日，授权最大数量50%的卫星必须完成发射、指定轨道部署并投入运营。其余卫星须在2035年10月7日前满足同样条件。 15年授权期从首颗D2D卫星进入获批轨道当天美国东部时间凌晨3时起算，而不是从批准日期开始。SpaceX须在五日内通知FCC，并提交运营是否符合许可要求的证明。 每年1月1日和7月1日须报告卫星接近事件、机动、协调、部署排除和再入大气层情况。Light Reading的10月7日报道同样关注部署期限。 该决定没有给出商业启动日期，也未证实客户可用性、手机兼容性、价格、收入、建设成本或实际服务表现。