摘要

  • Adiel Akplogan在2005年3月致ICANN的信中写明：从2月21日起，非洲登记数据已转入AfriNIC数据库，非洲地区的资源申请由其团队直接接收。
  • 这次交接靠受训的登记人员、分布在四国的职能安排，以及旧有RIR对分配决定的过渡性复核。ICANN于4月8日给予最终认可。

牌匾还没挂，收件箱先响了

要判断一家新注册机构是否真的能工作，可以从第二天早上的收件箱看起。Adiel Akplogan在2005年3月13日的致ICANN信函里说，自2月21日起，所有登记数据已经转到AfriNIC数据库；非洲地区的号码资源申请通过同一个入口交给本机构的hostmaster处理，号码资源组织NRO仍密切监督。信函请求给予最终认可，但信里描述的服务窗口已经有人接单。

这不是突然换块招牌。AfriNIC的原始申请文件列出漫长的准备：两名hostmaster在2003年底完成RIPE NCC资助的六个月培训。Akplogan于同年10月成为项目经理和主要联络人，随后担任首席执行官。2004年5月达喀尔首次公开政策会议吸引了30个国家的85人以上；9月开始共同评估来自非洲的资源申请。先让人学会判断、让申请进入流程，才谈得上把决定交出去。

机构的布局也颇有意思。法律和行政工作放在毛里求斯，培训与社区联络放在加纳，登记和工程放在南非，数据复制与灾难恢复规划在埃及。申请文件区分了已有能力和仍在计划中的复制设施。最终认可到来前，其他RIR还会为分配决定提供“第二意见”。AfriNIC正在自己做事，同时让经验更久的同行检查关键决定；这条扶手能让控制权平稳移动。

ICANN在2004年10月的信已经给予临时认可，条件是完成过渡方案。2005年4月8日的董事会决议确认过渡完成、现有RIR评估赞成，正式认可AfriNIC。投票让名分落定；2月那次资料与申请入口的转移，才让非洲网络运营者知道请求该交给谁。

Akplogan在2015年转入ICANN的技术合作岗位。回头看他签署的2005年文件，最生动的履历仍是一件平常事：一个新团队已经准备好处理下一份申请。