• Регулятор хочет разрешить демонтаж медных сетей, когда охват оптоволокном достигнет 80 %, а условия оптового доступа будут выполнены.
  • Переходные требования, включая предварительное уведомление и прекращение продаж, направлены на защиту потребителей, однако участники отрасли скептически оценивают реализацию и последствия для конкуренции.

Что произошло: Германия представила план закрытия медных сетей

Немецкий телекоммуникационный регулятор — Федеральное сетевое агентство (Bundesnetzagentur) — опубликовал проект нормативной базы, определяющей, как страна может поэтапно отказаться от медных телекоммуникационных сетей и полностью перейти на оптоволоконную инфраструктуру. Регулятор публично представил эти предложения в январе 2026 года. Согласно плану, операторы смогут выводить из эксплуатации медные сети, когда охват оптоволокном до дома или здания (FTTH/B) в конкретной зоне достигнет примерно 80 %, а на оптовом рынке появятся адекватные предложения по оптоволокну.

Проект нормативной базы обязывает провайдеров прекратить продажу услуг на медной инфраструктуре за 24 месяца до начала демонтажа на конкретном объекте. Операторы также должны направить официальное уведомление не менее чем за 12 месяцев до окончательного отключения. Агентство подчёркивает, что решение об отключении должна определять доступность оптоволокна, а не то, кто строил сеть. Оно также отдаёт приоритет наличию оптоволоконных сетей открытого оптового доступа, чтобы розничные интернет-провайдеры могли сохранить конкурентоспособность до вывода медных линий из эксплуатации.

Bundesnetzagentur открыла консультации и пригласила участников отрасли и другие заинтересованные стороны направить комментарии до 16 марта 2026 года. Эти отзывы сыграют ключевую роль, поскольку предложения выходят за рамки действующего законодательства. Существующие нормы дают историческому оператору Deutsche Telekom значительное влияние на решения об отключении медных сетей и ограничивают прямые полномочия регулятора.

Читайте также:https://btw.media/en/newstop-tech-news-today-january-27-2025/

Почему это важно: политические, конкурентные и потребительские аспекты

Германия исторически отставала от многих европейских стран по развёртыванию оптоволокна, но в последнее время этот процесс ускорился. Поданным регулятора, около 60 % немецких домохозяйств имели покрытие FTTH/B на конец июня 2025 года — против 6,7 млн помещений пятью годами ранее; рост значительный.

Этот стратегический сдвиг отражает более широкие инфраструктурные тенденции в Европе: оптоволоконные сети обеспечивают гораздо более высокие скорости и масштабируемую ёмкость по сравнению с медью, которая поддерживает лишь более медленные технологии DSL. В то же время предложение регулятора поднимает несколько важных вопросов, которые участники отрасли и объединения потребителей, вероятно, будут внимательно изучать.

Одна из таких проблем — конкуренция. Как отмечают отраслевые аналитики, если после отключения меди в зоне останется лишь один оператор оптоволоконной сети, инфраструктурная конкуренция может оказаться недостаточной, особенно в сельских или коммерчески менее привлекательных регионах. То, как будут определены и обеспечены требования открытого оптового доступа, остаётся сложным вопросом.

Другая проблема — сроки и стоимость технологического перехода. Хотя предлагаемое правило охвата в 80 % служит ориентиром, реальные отключения вряд ли начнутся до 2030 года, а завершение процесса в разных регионах может занять до десяти лет. Чтобы Bundesnetzagentur получила полномочия делать отключения обязательными и гарантировать недискриминационный доступ конкурирующим операторам, могут потребоваться изменения в регулировании и законодательстве, в том числе поправки кнемецкому закону о телекоммуникациях.

Затрагиваются также вопросы охраны окружающей среды и защиты потребителей. Вывод медной инфраструктуры из эксплуатации требует тщательного межотраслевого планирования, включая безопасную переработку материалов и обеспечение доступных альтернатив для всех пользователей — в том числе для домохозяйств и малых предприятий, которые сегодня зависят от исторических DSL-подключений.

Кроме того, эта концепция появляется в тот момент, когдаЕвропейский союз рассматривает собственные сроки и гибкость в отношении отключения медных сетей: по сообщениям, ЕС может разрешить государствам-членам откладывать полное отключение меди до 2035 года в зависимости от национальных условий.

В конечном счёте немецкий проект отражает растущее понимание того, что существующие медные сети технически ограничены для обеспечения широкополосных мощностей будущего. Однако настоящая задача заключается не только в темпах развёртывания, но и в управлении конкуренцией, полномочиями регулятора и защитой потребителей на протяжении всего этого долгосрочного инфраструктурного перехода.

Читайте также:https://btw.media/en/it-infrastructurevuma-fiber-limited-powering-kenyas-digital-outskirts/