Lu Heng alerta que a revisão do ICP-2 ameaça a governança da Internet

Lu Heng alerta que a revisão do ICP-2 ameaça a governança da internet é perfilado pela BTW Media porque evidências publicadas o vinculam à infraestrutura da internet, governança, dependências operacionais ou visibilidade de mercado.

• Lu Heng explica que o mais recente rascunho da revisão do ICP-2 centraliza efetivamente a autoridade sobre os registros regionais da Internet (RIRs), restringindo assim a concorrência e a saída.
• Ele esclarece que o sistema de RIR baseia-se na cooperação voluntária e que a concentração de poder enfraquece o consentimento e representa um risco de fragilidade sistêmica.

“Todo sistema chega a um ponto em que deve se adaptar à realidade ou tentar se congelar no lugar. Esse momento não é determinado por debates. É determinado pela escala. O rascunho da revisão do ICP-2 é apresentado como proteção, administração e ordem. Na realidade, é uma tentativa de preservar uma estrutura que não corresponde mais à escala ou à natureza do sistema que pretende governar.”

——Lu Heng, CEO da Cloud Innovation, CEO da LARUS Ltd, fundador da LARUS Foundation.

Centralização disfarçada de estabilidade

Em seuartigo de 29 de dezembro de 2025, Lu Heng, CEO da LARUS Limited e fundador da LARUS Foundation, critica o rascunho da revisão da Política de Coordenação da Internet-2 (ICP-2) – o documento fundador que estabelece os critérios para reconhecimento, manutenção e, se necessário, revogação do reconhecimento dos registros regionais da Internet (RIRs). Heng explica que o rascunho, embora apresentado sob a perspectiva de administração e proteção, na realidade consolida a autoridade de uma forma que resiste à adaptação necessária.

Heng explica que o rascunho da revisão do ICP-2 restringe a capacidade das organizações de entrar ou sair do sistema de RIR, tornando os RIRs existentes quase insubstituíveis e novos RIRs praticamente impossíveis. Tais restrições, segundo ele, transformam coordenação em autorização e autorização em poder. Essa abordagem consolida a tomada de decisões nas mãos de poucas entidades não eleitas, especialmente a ICANN e a Number Resource Organization, em vez de preservar a ética de base comunitária que há muito sustenta o sistema de RIR.

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A natureza voluntária do sistema de RIR

Um ponto central da análise de Heng é a natureza voluntária do modelo de governança de RIR. Como nenhum poder soberano impõe os requisitos do ICP-2, a conformidade depende inteiramente da vontade dos membros da comunidade em participar. Heng alerta que a legitimidade subjacente ao sistema se dissipa assim que a saída é restringida e a concorrência é bloqueada, e os membros podem simplesmente retirar sua cooperação. Tal retirada voluntária, sugere ele, minaria silenciosamente a relevância do sistema, sem colapso dramático.

Hengargumenta que a resiliência estrutural não é fortalecida pela centralização da autoridade, mas sim pelo estabelecimento de processos de governança adaptáveis e descentralizados que reflitam a natureza distribuída e cooperativa da infraestrutura global da Internet.

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Um chamado à adaptação, não à ancoragem

A crítica de Heng apresenta a revisão do ICP-2 como sintomática de tendências mais amplas de defender estruturas herdadas em vez de abraçar a evolução. Para ele, uma estrutura de governança que resiste à mudança e consolida o poder corre o risco de minar a cooperação e o consentimento dos quais a Internet global depende.