Resumo

  • Em 13 de novembro de 2026, Lu Heng publicou a Nota 78, “IP for Africa, Not Africa for AFRINIC”, e a Cloud Innovation pôs no ar quatro páginas com o mesmo argumento: o lema é a promessa de um registro às redes que atende. Elas recebem os endereços de que precisam e são donas daqueles em que operam.
  • A política de transferências que o Conselho da AFRINIC ratificou em 4 de fevereiro de 2026 fecha a saída: o IPv4 emitido pela AFRINIC não pode ser transferido para fora da região. A avaliação da própria equipe anota o resultado: a AFRINIC não perde membros para outros registros.
  • A auditoria que a AFRINIC fez do próprio WHOIS, publicada em janeiro de 2021, encontrou 2.371.584 endereços IPv4 desviados do seu pool de recursos. A Cloud Innovation pergunta onde eles estão.

Um bom lema, lido ao contrário

Lu Heng não veio derrubar o lema “IP for Africa” (IP para a África). Veio cobrar a promessa. A Nota 78, publicada em 13 de novembro de 2026, abre assim: “É uma boa frase. Concordo com ela.” E logo: “O problema não é a frase. O problema é a direção em que ela é lida.”

Lida para a frente, é a promessa de um registro aos seus clientes: vocês terão os endereços de que precisam, e aqueles em que operam são seus. “Os que controlam a AFRINIC a leem de trás para a frente”, escreve ele. Sai dali outro lema, “Africa for AFRINIC”: a África para a AFRINIC.

Lu Heng reconstitui, degrau por degrau, o raciocínio de quem controla a AFRINIC: porque somos o registro da África, os endereços que registramos são da África; porque são da África, têm de ficar na África; porque têm de ficar, você não pode sair com eles; porque não pode sair, responde a nós; e, como somos o único registro por aqui, não há mais ninguém a quem responder. E conclui: “Cada degrau soa como zelo.” “Juntos, são uma reivindicação de terras feita por um escriturário.”

Um guichê num sistema global

A RFC 1366, de outubro de 1992, propôs registros em áreas geográficas distintas porque eles “podem ter melhores condições de servir a comunidade local em termos de idioma e de costumes locais”, e pediu “apenas um único registro regional por região geográfica”. Lu Heng faz a conta: “O desenho nos deu, então, duas coisas: uma conveniência e um monopólio.” “Não deu um continente a ninguém.”

A AFRINIC tampouco é a fonte dos números: ela mesma informa que os recursos de numeração “são alocados à AFRINIC e aos outros quatro RIRs pela Public Technical Identifiers (PTI)”. Registrada em Maurício como organização de membros, sem fins lucrativos, dá como missão “servir a comunidade africana da internet”. Servir. Para Lu Heng, “a AFRINIC é um guichê num sistema global”.

Karl Auerbach, engenheiro dos primeiros tempos da internet e ex-diretor da ICANN, relatou em 31 de março de 2026, num comentário no CircleID a um artigo de Lu Heng, a sua última conversa com Jon Postel. Na lembrança dele, as regiões foram estabelecidas “de modo bastante arbitrário” em alguns casos, e ele cita a África. Saiu convencido, como acredita que Postel também estava, de que os registros teriam sido mais bem constituídos como “organizações temporárias que pudessem ser criadas, removidas, agregadas ou divididas” à medida que a rede mudasse.

Lu Heng resume o que veio depois: “A um balcão de atendimento foi atribuído um distrito.” “Desde então, ele declarou o distrito propriedade sua.”

De quem é um continente?

A propriedade política, argumenta ele, pertence a um povo, que partilha cultura, história e identidade, e a um governo que responde por esse povo. “Um continente é uma forma num mapa.” “O que o Cairo, Kinshasa e a Cidade do Cabo têm em comum, além desse mapa?” A África são cinquenta e quatro países, e cada um é dono do que a sua própria lei diz que é seu.

A porta trancada, com recibo

Em 4 de fevereiro de 2026, o Conselho de Administração da AFRINIC ratificou uma política de transferência de recursos de numeração. O resumo da própria AFRINIC é seco: “o IPv4 emitido pela AFRINIC não pode ser transferido para fora da região”. A avaliação da equipe anota o resultado: “A AFRINIC não perderá seus atuais membros de recursos para outros RIRs em transferências de saída.” Prevê “um impacto financeiro mínimo sobre a receita da AFRINIC” e 12 meses de implementação. A avaliação jurídica chama a escolha de permitir transferências entre RIRs de “pura e simplesmente uma decisão de negócios”. A expressão é da AFRINIC.

O voto vai pelo mesmo caminho: na leitura da Cloud Innovation, a constituição proposta pela AFRINIC retira dos membros o poder de definir as políticas gerais da organização.

Lu Heng responde: “Se você é o único fornecedor da cidade, a conclusão deveria ir no sentido contrário.” “Você deve mais, não menos.” “Um fornecedor que tranca a porta e retira o voto não está protegendo a África.” “Está se protegendo dos próprios clientes.”

O que sumiu, sumiu no registro

A auditoria que a AFRINIC fez do próprio WHOIS, publicada em 26 de janeiro de 2021, contou 2.371.584 endereços IPv4 “desviados do pool de recursos da AFRINIC e atribuídos a organizações sem justificativa”, e concluiu que um ex-funcionário desviou recursos desse pool. Lu Heng: “Nada foi tirado da África pelas redes que ali se registraram.” “O que sumiu, sumiu no registro.”

No mesmo ano, a administração da AFRINIC, e depois o seu Conselho, agiram para encerrar a filiação da Cloud Innovation, o que teria retomado os endereços em que operam as redes dos seus clientes: operadores em 60 países, segundo a empresa. O Juiz em Câmara (Judge in Chambers) da Suprema Corte de Maurício deteve a AFRINIC três vezes: em 29 de março, 13 de julho e 3 de dezembro. As ordens estão no arquivo público da Cloud Innovation.

A escritura é da rede

“IP for Africa significa que uma rede em Lagos, Bujumbura ou Maseru é dona dos endereços em que opera”, escreve Lu Heng. Ela “os detém, usa-os onde quer que estejam os seus clientes, leva-os para outro registro se assim decidir e vende os seus serviços ao mundo”. “A escritura é da rede. O registro a anota.” O lema significa também um voto no registro que a atende, um tribunal a que recorrer quando ele passa dos limites e a liberdade de ir embora.

A Cloud Innovation dá os exemplos em “An IP address has no continent”: o registro de imóveis não detém terra alguma, o órgão que emite as placas não é dono dos carros, a lista telefônica nunca reivindicou os telefones. “Só aqui o escriturário diz que o livro faz dele o senhorio.” “Who controls Africa’s internet?” e “Own your IP” completam o conjunto.

“IP for Africa. Not Africa for AFRINIC.” dirige cinco perguntas à AFRINIC:

  1. Vocês guardam o livro de endereços. Desde quando isso torna a cidade de vocês?
  2. Quem deu a uma empresa privada em Maurício mandato para falar por 54 países?
  3. Por que uma rede na África não pode escolher outro registro, nem levar para ele os seus endereços?
  4. Por que os membros deveriam abrir mão do poder de definir as políticas da AFRINIC?
  5. Onde estão os 2.371.584 endereços que a auditoria de vocês mesmos deu como desviados?

A Nota 78 termina assim: “Um registro não é um continente.” “Um monopólio não é um mandato.” “IP for Africa.” “Not Africa for AFRINIC.”

Fontes