Summary

  • Anne Lord가 APNIC 14에서 제시한 방안은 LIR이 하위 ISP에 IPv4 블록을 나눠 주고, 그 ISP가 자기 이용자에게 주소를 할당하도록 했다.
  • 블록은 ALLOCATED NON-PORTABLE로 등록했다. 서비스 관계가 끝나면 LIR에 돌려주고, 하위 ISP는 다시 다음 사업자에게 블록을 재할당할 수 없었다.

APNIC의 2002년 8월 제안서는 규칙과 현장의 간극에서 출발한다. 기존 정책상 LIR은 고객에게 주소를 할당할 수 있었지만, 고객이 ISP라서 다시 이용자에게 주소를 배분해야 할 때 쓸 수 있는 정식 재할당 권한은 없었다. 실제로는 이런 블록 전달이 이뤄지고 있었다. Whois 소프트웨어가 바뀌어 status 항목과 정해진 값이 필수가 되자, 비공식 관행을 더는 빈칸으로 넘길 수 없었다.

Lord는 APNIC 14 정책 회의에서 한 단계만 허용하는 안을 설명했다. LIR은 ISP 고객에게 재할당한다. 그 ISP는 최종 이용자에게 주소를 할당한다. 그 아래에 또 다른 재할당 단계는 두지 않는다. 등록 상태는 ALLOCATED NON-PORTABLE이고, ISP가 원래 LIR의 서비스를 그만두면 블록은 LIR로 돌아간다. 이전 가능한 주소가 필요한 ISP라면 APNIC나 국가 인터넷 등록기관에 별도로 신청해야 한다.

회의장에서는 남용과 요금, 주소 사용 효율이 쟁점이었다. LIR은 경로 집약과 등록을 계속 책임지고, 자신의 할당 한도를 넘는 블록은 APNIC의 두 번째 검토를 받아야 했다. 추가 주소를 신청할 때 적용되는 80% 사용률 기준도 유지됐다. APNIC는 하위 블록 안의 이용자 할당 기록과 근거 서류를 살필 수 있었다. 재할당을 한 층에서 끊은 이유는 멀어질수록 등록과 관리가 흐려진다는 판단이었다.

의장은 반대가 거의 없는 합의를 확인했다. 회원 총회는 권고를 지지하고 블록 크기 판단을 돕는 문서를 요청했다. APNIC 2002년 연례보고서는 이미 존재하던 비공식 관행을 정책으로 인정했다고 적었다. APNIC 발표 자료에 따르면 시행일은 같은 해 12월 1일이다. 제안서의 제안 주체는 APNIC다. Lord는 이를 발표했고, 회원들이 승인했으며, 사무국이 시행했다.

새 규칙 덕분에 등록부에는 누가 누구에게 주소를 맡겼는지 남는다. 그러나 공개 회의록만으로 실제 계약 종료 때 블록이 몇 건이나 원활히 반환됐는지는 셀 수 없다. 날짜가 있는 반환·재등록 기록이 있어야 그 출구의 작동을 확인할 수 있다.