• WRC-27 は、一般的なモバイル端末に直接接続する衛星通信向けの新たな周波数分配を検討する
  • 各国の規制当局は、モバイル通信用周波数帯を使う D2D サービスについて、すでに独自規則の策定を進めている

事実

衛星による端末直接通信サービスは、従来は地上系モバイルネットワークに使われてきた周波数帯にも利用を広げており、International Telecommunication Union と各国当局にとって新たな規制上の論点となっている。

WRC-27 の議題1.13では、宇宙局と International Mobile Telecommunications のユーザー機器の直接接続に向け、移動衛星業務への新たな周波数分配の可能性が検討されている。調査は694/698MHz から2.7GHz までの周波数帯を対象とし、地上系モバイル通信の提供範囲を補完することを目的としている。1

各国はすでに国内規則に基づいて対応を進めている。米国は Supplemental Coverage from Space の枠組みを設け、定められた条件の下で、提携先のモバイル通信事業者が保有する周波数を衛星サービスが利用することを認めた。Ofcom は、2026年7月にモバイル周波数帯における D2D サービスの英国規則を導入した。23

分析

D2D は、地上系モバイルネットワークで使われる周波数が衛星サービスの一部にもなり得るため、周波数計画のあり方を変える。したがって規制当局は、送信制限、干渉からの保護、衛星事業者がモバイル通信事業者の免許周波数を利用できる条件を含め、両システムをどのように共存させるかを決めなければならない。

国境をまたぐと、問題はさらに難しくなる。衛星の通信範囲は国境で明確に途切れるわけではない一方、同じ周波数でも隣国では異なる形で免許されることがある。したがって、ある規制当局の規則の下で機能するサービスでも、その衛星群の通信範囲内にある他地域で同一の権利が認められると想定することはできない。

BTW の読者にとって、D2D により周波数調整はネットワーク設計の一部となる。衛星通信の提携を複数の市場へ拡大できるのは、同じ周波数をすでに利用している地上系ネットワークを損なうことなく、事業者が相互に整合する認可を確保できる場合に限られる。

注目点

WRC-27 の議題1.13に関する技術研究と準備文書に加え、各国の新たな D2D 認可と干渉に関する条件を注視すべきだ。米国、英国、その他の国・地域の規制枠組みの違いから、今後どの程度の調和が必要かが見えてくる。干渉や国境を越えた調整上の問題が文書で確認されれば、既存規則のどこを変更する必要があるかを示す最も明確な証拠となる。