Zusammenfassung

  • WRC-27 wird neue Frequenzzuweisungen für direkte Satellitenverbindungen zu gängigen Mobilgeräten prüfen
  • Nationale Regulierungsbehörden entwickeln bereits eigene Regeln für D2D-Dienste, die Mobilfunkfrequenzen nutzen

Die Faktenlage

Satellitendienste mit direkter Endgeräteanbindung nutzen zunehmend Frequenzbereiche, die traditionell terrestrischen Mobilfunknetzen zugeordnet sind. Dadurch entsteht eine neue Regulierungsfrage für die International Telecommunication Union und nationale Behörden.

Im Rahmen von Tagesordnungspunkt 1.13 der WRC-27 werden mögliche neue Zuweisungen für den mobilen Satellitenfunkdienst geprüft, um direkte Verbindungen zwischen Weltraumfunkstellen und Nutzerendgeräten für International Mobile Telecommunications zu ermöglichen. Die Studien betreffen Frequenzbänder zwischen 694/698 MHz und 2,7 GHz und sollen die terrestrische Mobilfunkabdeckung ergänzen.1

Länder treiben die Entwicklung bereits auf Grundlage nationaler Regeln voran. Die USA haben ihr Rahmenwerk Supplemental Coverage from Space geschaffen, das Satellitendiensten unter festgelegten Bedingungen die Nutzung von Frequenzen ermöglicht, deren Nutzungsrechte bei einem kooperierenden Mobilfunkbetreiber liegen. Ofcom führte im Juli 2026 im Vereinigten Königreich Regeln für D2D-Dienste in Mobilfunkbändern ein.23

Bewertung

D2D verändert die Frequenzplanung, weil von terrestrischen Mobilfunknetzen genutzte Frequenzen nun auch Teil eines Satellitendienstes sein können. Regulierungsbehörden müssen deshalb festlegen, wie beide Systeme nebeneinander betrieben werden, einschließlich Sendegrenzwerten, Störungsschutz und der Bedingungen, unter denen ein Satellitenbetreiber Frequenzen nutzen darf, die an einen Mobilfunkbetreiber lizenziert sind.

Grenzüberschreitend wird das Problem schwieriger. Die Satellitenabdeckung endet nicht exakt an einer Staatsgrenze, während für dieselbe Frequenz in Nachbarländern unterschiedliche Lizenzbedingungen gelten können. Aus der Zulässigkeit eines Dienstes nach den Regeln einer Regulierungsbehörde lassen sich daher keine identischen Rechte im übrigen Abdeckungsgebiet einer Konstellation ableiten.

Für Leserinnen und Leser von BTW macht D2D die Frequenzkoordinierung zu einem Bestandteil der Netzplanung. Eine Satellitenpartnerschaft lässt sich nur dann über mehrere Märkte hinweg skalieren, wenn Betreiber kompatible Genehmigungen erhalten können, ohne die terrestrischen Netze zu beeinträchtigen, die diese Frequenzen bereits nutzen.

Worauf zu achten ist

Zu beobachten sind die technischen Studien und Vorbereitungstexte zu Tagesordnungspunkt 1.13 der WRC-27 sowie neue nationale D2D-Genehmigungen und deren Auflagen zum Störungsschutz. Unterschiede zwischen den Regelwerken der USA, des Vereinigten Königreichs und anderer Staaten werden zeigen, wie groß der verbleibende Harmonisierungsbedarf ist. Dokumentierte Funkstörungen oder Probleme bei der grenzüberschreitenden Koordinierung wären der klarste Beleg dafür, wo bestehende Regeln geändert werden müssen.

Quellen

1.International Telecommunication Union —ITU-R-Vorbereitungsstudien für WRC-27, Tagesordnungspunkt 1.13.

2.US National Telecommunications and Information Administration —D2D-Entwicklung.

3.Ofcom —Aktualisierung der Vorschriften zur Lizenzbefreiung für D2D-Dienste, 18. Juni 2026.

4.Light Reading —D2D verwischt die Grenzen zwischen Satelliten- und terrestrischem 5G-Spektrum – Podiumsdiskussion, 17. September 2026.