更新 — 2026年9月13日: Prabha Divanandum Chinien 氏の Financial Services Commission(FSC)最高経営責任者への就任は、2026年8月31日付で発効した。 FSC 発表 以下は、2025年7月時点の企業登記官としての役割に関する分析である。
- Prabha Chinien 氏は 1989 年よりモーリシャスの企業登記官を務め、AFRINIC のステータスを監督している。
- 彼女が任期切れの取締役を引き続き承認していることは批判を招いており、制度的責任を求める声が高まっている。
欠陥のある登録を保護する登記官
モーリシャスの首相は最近、AFRINIC を申告会社として指定した際、企業登記官に対しても同社の業務を調査し報告書を作成するよう命じた。
では、モーリシャスの企業登記官とは誰であり、その使命は何か?
BTW Media は既に Prabha Divanandum Chinien 氏について報じており、AFRINIC 幹部が C&A Law という法律事務所によって手配された数百万ドル規模の訴訟契約の受益者であった可能性を明らかにした特集記事を掲載した。これが可能になった理由の一つは、契約がとっくに切れた旧経営陣が、依然として AFRINIC の会社登記簿上に取締役として記載されていたことだ。その登記簿を管理する責任者が、企業登記官の Prabha Divanandum Chinien 氏であり、C&A Law のマネージングパートナーである Goinsamy Chinien 氏の妻でもある。
長年にわたりモーリシャスの企業登記官を務める Prabha Divanandum Chinien 氏は、国内で設立されたすべての企業の登録、コンプライアンス、最終的な解散を監督する責任を負っている。1989年に企業登記官に任命され、2009年6月には破産サービス部門の責任者にも就任しており(FRC 年次報告書)、現在では広く崩壊し修復不可能とみなされている AFRINIC のような事業体の命運を決める上で最も影響力のある人物の一人となっている。
Chinien 氏の事務所は AFRINIC の法的地位に対して管轄権を保持している。しかし、複数の司法判断、増大するガバナンス不全の証拠、AFRINIC 解散を求める正式な請願にもかかわらず、彼女はこれまでのところ行動を拒否している。
さらに重要なことに、登記官の不作為によって、任期切れの複数の AFRINIC 取締役が、AFRINIC の公式代表を自称し続けることが許されている。
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規制の不作為がアフリカのデジタル未来を脅かす
Chinien 氏がモーリシャス最高裁判所によって任期切れと認定された取締役を解任できないことは、AFRINIC を取り巻くより広範な制度的腐敗の象徴となっている。これらの過ちと任期切れの取締役が AFRINIC を代表し続けることを許すことで、Chinien 氏は欠陥のあるシステムを存続させ、信用を失った AFRINIC の指導者たちを厳しい審査から守り、有意義な改革を遅らせている。
AFRINIC で 3 番目に大きな会員である Cloud Innovation Ltd. は、これを規制の失敗と評し、「欠陥のあるレジストリ」を清算し、ICANN と NRO によって任命される有能な地域インターネットレジストリに置き換えるよう主張している。Chinien 氏が任期切れの AFRINIC 取締役を承認し続けることは、このプロセスを損ない、既に有効性が証明されていないガバナンスモデルを強化するものである。
ICANN がアフリカの主権を侵害せずにボトムアップのインターネット運営・政策へのコミットメントを守るよう圧力が高まる中、Chinien 氏の立場は依然として重要である。優柔不断か意図的かは別として、AFRINIC の法的な殻を保護する彼女の役割は、最終的にはアフリカにおける IP アドレス管理の整合性を回復するペースと可能性を決定づけるかもしれない。

